我們必須清醒地認(rèn)識到,雖然我國從總面積上看是土地資源的大國,但由于人口眾多,糧食和非農(nóng)建設(shè)對土地的需求量大,土地的供需矛盾非常突出。而且,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快和經(jīng)濟體制改革的深化,這種矛盾將更加尖銳。因此,必須實行最嚴(yán)格的土地保護制度,嚴(yán)格控制征地規(guī)模,改革征地制度,完善征地程序。嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地,征地時必須符合土地利用總體規(guī)劃和用途管制,及時給予合理補償。在做到這些的前提下,使土地置換、經(jīng)營城市的工作健康發(fā)展。
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