天長市楊村鎮(zhèn)：普法五年回顧—砥礪五載鑄輝煌 乘風(fēng)破浪再起航

沂水之地，楊柳之鄉(xiāng)，皖東璀璨明珠——天長市楊村鎮(zhèn)位于煙波浩渺的高郵湖西岸，內(nèi)銜碧波萬頃之沂湖，風(fēng)光秀麗，景色宜人，素有魚米之鄉(xiāng)、狀元之鄉(xiāng)、紅色之鄉(xiāng)、農(nóng)民書畫之鄉(xiāng)、拉絲模之鄉(xiāng)、醫(yī)藥之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全鎮(zhèn)面積152平方公里，現(xiàn)轄3個(gè)社區(qū)和7個(gè)行政村。

“七五”普法實(shí)施期間，楊村鎮(zhèn)在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在天長市司法局的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委政府中心工作，全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育，成效顯著。全鎮(zhèn)普法治宣傳教育機(jī)制進(jìn)一步健全，法治宣傳教育實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治理進(jìn)一步深化，全鎮(zhèn)干群法治觀念意識(shí)進(jìn)一步提升，尊法守法學(xué)法用法氛圍進(jìn)一步濃厚。

一、建立健全工作機(jī)制，形成制度化普法。

健全落實(shí)普法責(zé)任制。實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把法治宣傳教育納入黨委政府中心工作。堅(jiān)持把法治宣傳教育融入管理、服務(wù)全過程，推廣窗口單位法治宣傳全覆蓋活動(dòng)，強(qiáng)化公眾服務(wù)窗口單位的法治宣傳教育功能。建立誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單制度，對照責(zé)任清單落實(shí)普法責(zé)任，深化各責(zé)任單位全員法治教育，落實(shí)以案釋法主體責(zé)任，推動(dòng)職能部門結(jié)合日常工作進(jìn)行法治宣傳教育，誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步整合法治宣傳教育資源、擴(kuò)大普法依法治理工作覆蓋面、提高普法依法治理工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)執(zhí)法與普法工作的有機(jī)結(jié)合。

完善普法宣傳教育機(jī)制。充分發(fā)揮宣傳、文化等部門在普法教育中發(fā)揮職能作用，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。健全完善普法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，有針對性地組織開展法治宣傳教育。同時(shí)落實(shí)主題日普法制度，成立了江淮普法志愿者楊村支隊(duì)和普法宣講團(tuán)，積極動(dòng)員社會(huì)力量開展法治宣傳教育，2016年至今，共舉辦法治文藝演出、法治畫展21場次，志愿者開展普法宣傳50余場次，普法講師團(tuán)開展法律講座20余場次。

二、狠抓重點(diǎn)對象學(xué)法，提升全民法律素養(yǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。建立黨委中心組定期學(xué)法制。班子成員堅(jiān)持定期集中學(xué)法，并保證全年學(xué)習(xí)40學(xué)時(shí)以上;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核登記制。將干部的法律知識(shí)考核成績、守法、執(zhí)法和依法辦事情況作為干部提拔使用的依據(jù)之一;建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制。每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)和法治知識(shí)測試。

公務(wù)員、行政執(zhí)法人員學(xué)法系統(tǒng)化。制定公務(wù)員學(xué)法計(jì)劃，對照學(xué)法計(jì)劃開展法治培訓(xùn)。土地、計(jì)生、環(huán)保、工商等執(zhí)法部門建立常態(tài)化學(xué)法制度。2016以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治講座60余場次。公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和執(zhí)法能力顯著提升。

青少年法治教育規(guī)范化。注重抓好學(xué)校青少年法治教育主陣地工作，各中小學(xué)校把法律知識(shí)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，并做到“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)，通過實(shí)施三個(gè)延伸：向課外延伸，向家庭延伸，向社會(huì)延伸，實(shí)現(xiàn)了青少年法治教育社會(huì)化。目前，全鎮(zhèn)所有中小學(xué)都聘請法制副校長(輔導(dǎo)員)，定期開展法治宣傳教育活動(dòng)。近年來，全鎮(zhèn)各中小學(xué)共上法治教育講座100余次，青少年法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。

農(nóng)民工法治教育多元化。突出農(nóng)民工法治宣傳教育，保障廣大農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。一是廣泛開展農(nóng)民工維權(quán)宣傳月活動(dòng)。每年年末歲初多部門聯(lián)合開展農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動(dòng)。二是常態(tài)化開展“送法進(jìn)工地”活動(dòng)，為農(nóng)民工送去《農(nóng)民工法律援助手冊》。三是窗口平臺(tái)線上線下開展農(nóng)民工維權(quán)法治宣傳。結(jié)合法律援助平臺(tái)開展維權(quán)知識(shí)，同時(shí)利用微信平臺(tái)、法律顧問講堂開展農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)講解，切實(shí)提高農(nóng)民工維權(quán)和防范意識(shí)。

企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法經(jīng)?；?。把企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法用法納入普法工作計(jì)劃，定期組織普法講師團(tuán)開展“送法進(jìn)企業(yè)”。共印刷宣傳資料8000余份，免費(fèi)向全鎮(zhèn)經(jīng)營管理人員發(fā)放，有力地推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法工作的不斷深入。

三、創(chuàng)新普法載體，提升普法教育成效。

開展法治文藝活動(dòng)，寓法治于文化和生活。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，寓普法宣傳于文化活動(dòng)之中，打造特色法治品牌。廣泛開展法治文藝演出和法治書畫展活動(dòng)。以群眾喜聞樂見、貼近生活的方式將法治送入千家萬戶。自2016年以來，共舉辦法治文藝巡回演出40場次、展出法治書畫展10余次，營造了濃厚的法治氛圍。

以陣地建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建多樣化學(xué)法平臺(tái)。建設(shè)固定普法陣地，在廣場、公園、集市設(shè)立固定標(biāo)識(shí)牌、公益廣告牌、標(biāo)語宣傳牌、法治宣傳櫥窗等普法設(shè)施，運(yùn)用電子顯示屏、橫幅、宣傳櫥窗、宣傳墻等載體開展法治宣傳教育。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新陣地，利用普法微講堂、微信朋友圈等方式，向民眾傳遞與之息息相關(guān)的法律和生活生產(chǎn)知識(shí)，多角度、全方位進(jìn)行互動(dòng)解讀。目前微信發(fā)布信息300余條，贏得了受眾的一致好評。設(shè)立公共法律服務(wù)站和公共法律服務(wù)室，實(shí)行一村(社區(qū))一法律顧問，為社會(huì)和廣大群眾提供一站式、綜合性的法治宣傳和法律服務(wù)。

結(jié)合日常職能工作常態(tài)化普法，普法針對性強(qiáng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作制度，充分結(jié)合日常職能工作開展“法律六進(jìn)”，形成橫向到底、縱向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)。2016年以來，鎮(zhèn)各普法責(zé)任部門嚴(yán)格對照普法責(zé)任清單完成對內(nèi)職工和對外群眾的普法任務(wù)，開展以案釋法、以事講法共上千余次，累計(jì)舉辦各類法治培訓(xùn)上百次，開展主題日大型宣講活動(dòng)50余次。

緣法而行，法盛人和。楊村鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和上級法治宣傳教育部門的統(tǒng)一部署，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)定不移地持續(xù)貫徹落實(shí)普法工作的要求，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式方法，更加注重普法工作實(shí)效，把法治宣傳教育與依法治理有機(jī)結(jié)合，形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。