沂水之地,楊柳之鄉(xiāng),皖東璀璨明珠——天長市楊村鎮(zhèn)位于煙波浩渺的高郵湖西岸,內(nèi)銜碧波萬頃之沂湖,風(fēng)光秀麗,景色宜人,素有魚米之鄉(xiāng)、狀元之鄉(xiāng)、紅色之鄉(xiāng)、農(nóng)民書畫之鄉(xiāng)、拉絲模之鄉(xiāng)、醫(yī)藥之鄉(xiāng)的美譽。全鎮(zhèn)面積152平方公里,現(xiàn)轄3個社區(qū)和7個行政村。
“七五”普法實施期間,楊村鎮(zhèn)在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在天長市司法局的精心指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨委政府中心工作,全面落實“七五”普法規(guī)劃,扎實推進法治宣傳教育,成效顯著。全鎮(zhèn)普法治宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效進一步增強,依法治理進一步深化,全鎮(zhèn)干群法治觀念意識進一步提升,尊法守法學(xué)法用法氛圍進一步濃厚。
一、建立健全工作機制,形成制度化普法。
健全落實普法責(zé)任制。實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,把法治宣傳教育納入黨委政府中心工作。堅持把法治宣傳教育融入管理、服務(wù)全過程,推廣窗口單位法治宣傳全覆蓋活動,強化公眾服務(wù)窗口單位的法治宣傳教育功能。建立誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單制度,對照責(zé)任清單落實普法責(zé)任,深化各責(zé)任單位全員法治教育,落實以案釋法主體責(zé)任,推動職能部門結(jié)合日常工作進行法治宣傳教育,誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制落實,進一步整合法治宣傳教育資源、擴大普法依法治理工作覆蓋面、提高普法依法治理工作的質(zhì)量和水平,促進執(zhí)法與普法工作的有機結(jié)合。
完善普法宣傳教育機制。充分發(fā)揮宣傳、文化等部門在普法教育中發(fā)揮職能作用,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,廣泛開展群眾性法治文化活動。健全完善普法協(xié)調(diào)協(xié)作機制,有針對性地組織開展法治宣傳教育。同時落實主題日普法制度,成立了江淮普法志愿者楊村支隊和普法宣講團,積極動員社會力量開展法治宣傳教育,2016年至今,共舉辦法治文藝演出、法治畫展21場次,志愿者開展普法宣傳50余場次,普法講師團開展法律講座20余場次。
二、狠抓重點對象學(xué)法,提升全民法律素養(yǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。建立黨委中心組定期學(xué)法制。班子成員堅持定期集中學(xué)法,并保證全年學(xué)習(xí)40學(xué)時以上;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核登記制。將干部的法律知識考核成績、守法、執(zhí)法和依法辦事情況作為干部提拔使用的依據(jù)之一;建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制。每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)和法治知識測試。

公務(wù)員、行政執(zhí)法人員學(xué)法系統(tǒng)化。制定公務(wù)員學(xué)法計劃,對照學(xué)法計劃開展法治培訓(xùn)。土地、計生、環(huán)保、工商等執(zhí)法部門建立常態(tài)化學(xué)法制度。2016以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治講座60余場次。公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法律知識水平和執(zhí)法能力顯著提升。

青少年法治教育規(guī)范化。注重抓好學(xué)校青少年法治教育主陣地工作,各中小學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計劃,并做到“計劃、教師、教材、課時”四落實。建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體教育網(wǎng)絡(luò),通過實施三個延伸:向課外延伸,向家庭延伸,向社會延伸,實現(xiàn)了青少年法治教育社會化。目前,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)都聘請法制副校長(輔導(dǎo)員),定期開展法治宣傳教育活動。近年來,全鎮(zhèn)各中小學(xué)共上法治教育講座100余次,青少年法治意識顯著增強。

農(nóng)民工法治教育多元化。突出農(nóng)民工法治宣傳教育,保障廣大農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。一是廣泛開展農(nóng)民工維權(quán)宣傳月活動。每年年末歲初多部門聯(lián)合開展農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動。二是常態(tài)化開展“送法進工地”活動,為農(nóng)民工送去《農(nóng)民工法律援助手冊》。三是窗口平臺線上線下開展農(nóng)民工維權(quán)法治宣傳。結(jié)合法律援助平臺開展維權(quán)知識,同時利用微信平臺、法律顧問講堂開展農(nóng)民工維權(quán)知識講解,切實提高農(nóng)民工維權(quán)和防范意識。

企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法經(jīng)常化。把企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法用法納入普法工作計劃,定期組織普法講師團開展“送法進企業(yè)”。共印刷宣傳資料8000余份,免費向全鎮(zhèn)經(jīng)營管理人員發(fā)放,有力地推進了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法工作的不斷深入。
三、創(chuàng)新普法載體,提升普法教育成效。
開展法治文藝活動,寓法治于文化和生活。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化底蘊深厚的優(yōu)勢,寓普法宣傳于文化活動之中,打造特色法治品牌。廣泛開展法治文藝演出和法治書畫展活動。以群眾喜聞樂見、貼近生活的方式將法治送入千家萬戶。自2016年以來,共舉辦法治文藝巡回演出40場次、展出法治書畫展10余次,營造了濃厚的法治氛圍。

以陣地建設(shè)為重點,構(gòu)建多樣化學(xué)法平臺。建設(shè)固定普法陣地,在廣場、公園、集市設(shè)立固定標識牌、公益廣告牌、標語宣傳牌、法治宣傳櫥窗等普法設(shè)施,運用電子顯示屏、橫幅、宣傳櫥窗、宣傳墻等載體開展法治宣傳教育。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新陣地,利用普法微講堂、微信朋友圈等方式,向民眾傳遞與之息息相關(guān)的法律和生活生產(chǎn)知識,多角度、全方位進行互動解讀。目前微信發(fā)布信息300余條,贏得了受眾的一致好評。設(shè)立公共法律服務(wù)站和公共法律服務(wù)室,實行一村(社區(qū))一法律顧問,為社會和廣大群眾提供一站式、綜合性的法治宣傳和法律服務(wù)。

結(jié)合日常職能工作常態(tài)化普法,普法針對性強。落實“誰執(zhí)法誰普法”工作制度,充分結(jié)合日常職能工作開展“法律六進”,形成橫向到底、縱向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)。2016年以來,鎮(zhèn)各普法責(zé)任部門嚴格對照普法責(zé)任清單完成對內(nèi)職工和對外群眾的普法任務(wù),開展以案釋法、以事講法共上千余次,累計舉辦各類法治培訓(xùn)上百次,開展主題日大型宣講活動50余次。
緣法而行,法盛人和。楊村鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和上級法治宣傳教育部門的統(tǒng)一部署,圍繞中心、服務(wù)大局,堅定不移地持續(xù)貫徹落實普法工作的要求,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式方法,更加注重普法工作實效,把法治宣傳教育與依法治理有機結(jié)合,形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
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