銅城鎮：“公建民營”托起幸福“夕陽紅”

近年來，銅城鎮按照“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針，不斷創新特困供養機構(敬老院)體制機制改革，穩步推進敬老院公建民營，全力打造幸福夕陽紅的溫暖家園，讓老年人在家門口實現“老有所養、老有所樂”。

整合資源，打造養老“新家園”。銅城鎮堅持改建提升、原址擴建為主、選址新建為輔的原則，合理利用資源，將小川、新塘2個敬老院合并為銅城敬老院，占地面積15334平方米，建筑面積3606平方米，共有宿舍108間、床位180張，院內設有養老服務中心、文化娛樂中心、醫務室、餐廳、茶話室等多功能服務用房，為居家和院內入住老人提供生活照料、康復管理、心理慰藉、文化娛樂、營養膳食等服務。

創新模式，織密合作“一張網”。銅城鎮推動公建民營養老服務改革，引進專業養老服務機構，投資200多萬元改造提升銅城敬老院。敬老院采用“公建民營”管理模式，運營主體由“政府”轉變為“企業”，服務對象由“特困人員”擴展到“全體社會老人”，資金投入由“財政為主”轉變為“社會資本為主”。政府資源得到有效利用、專業養老機構獲得發展空間、入住老人享受高水準服務，從而實現“三贏”。

豐富載體，增強老人“歸屬感”。銅城敬老院入住五保老人55人，社會老人12人，銅城鎮聚焦老人個性需求，精心創設“我們的節日”、“周五創建日”、“小小新四軍”等特色志愿服務品牌，精準服務入住老人，全方位滿足老人多層次的需求。同時，敬老院提供下棋、打牌、繪畫、寫字、讀書、跳健康操等娛樂活動。銅城本土舞蹈隊、戲曲隊等草根團隊，從老人喜愛的文體娛樂活動入手，讓老年人老有所樂。

強化監管，突出管理“精細化”。為確保社會化機構有效用好盤活養老服務資源，銅城鎮堅持以結果為導向，通過規范化制度、法治化手段，建立健全養老服務長效監管機制，倒逼運營機構練好“內功”。市民政部門、鄉鎮政府、社會化機構三方簽訂敬老院運營托管協議，除日常監管外，民政部門堅持履行行業監管責任，實時監督社會化機構的經營管理、服務質量等，確保更多老人享受到家門口的暖心服務。

(來源：銅城鎮 丁慶春)