鄭集鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)基層治理新路徑

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，天長市鄭集鎮(zhèn)堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，著力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的社會治理格局，積極探索“三位一體”的治理體系，著力構(gòu)架多元聯(lián)動、共享共治的基層治理新模式，切實把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

理清職責(zé)。一是強化黨組織核心引領(lǐng)。明確(村)社區(qū)黨組織職能，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好黨員教育管理等工作，把黨員組織起來，建強戰(zhàn)斗堡壘;強化政治引領(lǐng)作用，把村(社區(qū))各類組織凝聚起來，切實落實黨的路線方針政策，引領(lǐng)各類組織健康發(fā)展。二是建強綜治中心平臺。鎮(zhèn)綜治中心與鎮(zhèn)行政服務(wù)中心融為一體，并設(shè)置平安辦公室，有效整合政法、人社、民政、信訪等重點部門力量，推行“集中辦公、集約管理、集成服務(wù)”運作模式，實現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。三是落實工作站各項服務(wù)。7個村(社區(qū))整合辦公場所，設(shè)立“一辦一中心”，打造集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。截至目前，各級綜治中心平臺收集各類問題207個，已解決174個。

健全機制。一是加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。組織架構(gòu)上，由(村)社區(qū)黨組織書記兼任村(居)委會主任、工作站站長，實現(xiàn)一個核心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是統(tǒng)一調(diào)配資源力量。遇有重大任務(wù)、全局性工作，由黨組織對村(居)委會、工作站的人力、物力統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用，集中力量形成工作合力。三是統(tǒng)一考核工作實績。將基層社會治理納入平安鄭集建設(shè)考評細(xì)則，增加分值權(quán)重，建立嚴(yán)格的督促檢查、定量考核、評價獎懲制度，對落后村(社區(qū))進(jìn)行全鎮(zhèn)通報并約談黨組織書記，同步納入村干部積分制考核扣分，責(zé)令限期整改，整改不到位的，實行“一票否決”并掛牌整治，推動工作落地落實。

完善服務(wù)。一是優(yōu)化整合網(wǎng)格。按照“就近、靈活、有效”的原則，根據(jù)村(社區(qū))域范圍和黨員分布情況，劃細(xì)劃小村居網(wǎng)格單元，把工作觸角延伸到網(wǎng)格中去，將上面“千條線”收攏集聚到網(wǎng)格這根“針”里來，實現(xiàn)“小網(wǎng)格大融合”。二是組建網(wǎng)格隊伍。組建六級網(wǎng)格先鋒工作隊伍，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))班子成員、黨小組長、黨員骨干和網(wǎng)格志愿者組成。同時，組織召開專題培訓(xùn)會，統(tǒng)一下發(fā)《鄭集鎮(zhèn)網(wǎng)格化黨建工作記錄本》，實行管理方法融合，規(guī)范工作制度，使各項網(wǎng)格工作有章可循。

(來源：鄭集鎮(zhèn) 管良月)