鄭集鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)基層治理新路徑

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，天長市鄭集鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，著力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的社會(huì)治理格局，積極探索“三位一體”的治理體系，著力構(gòu)架多元聯(lián)動(dòng)、共享共治的基層治理新模式，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

理清職責(zé)。一是強(qiáng)化黨組織核心引領(lǐng)。明確(村)社區(qū)黨組織職能，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好黨員教育管理等工作，把黨員組織起來，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，把村(社區(qū))各類組織凝聚起來，切實(shí)落實(shí)黨的路線方針政策，引領(lǐng)各類組織健康發(fā)展。二是建強(qiáng)綜治中心平臺(tái)。鎮(zhèn)綜治中心與鎮(zhèn)行政服務(wù)中心融為一體，并設(shè)置平安辦公室，有效整合政法、人社、民政、信訪等重點(diǎn)部門力量，推行“集中辦公、集約管理、集成服務(wù)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)。三是落實(shí)工作站各項(xiàng)服務(wù)。7個(gè)村(社區(qū))整合辦公場所，設(shè)立“一辦一中心”，打造集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。截至目前，各級(jí)綜治中心平臺(tái)收集各類問題207個(gè)，已解決174個(gè)。

健全機(jī)制。一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。組織架構(gòu)上，由(村)社區(qū)黨組織書記兼任村(居)委會(huì)主任、工作站站長，實(shí)現(xiàn)一個(gè)核心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是統(tǒng)一調(diào)配資源力量。遇有重大任務(wù)、全局性工作，由黨組織對(duì)村(居)委會(huì)、工作站的人力、物力統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用，集中力量形成工作合力。三是統(tǒng)一考核工作實(shí)績。將基層社會(huì)治理納入平安鄭集建設(shè)考評(píng)細(xì)則，增加分值權(quán)重，建立嚴(yán)格的督促檢查、定量考核、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)落后村(社區(qū))進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)并約談黨組織書記，同步納入村干部積分制考核扣分，責(zé)令限期整改，整改不到位的，實(shí)行“一票否決”并掛牌整治，推動(dòng)工作落地落實(shí)。

完善服務(wù)。一是優(yōu)化整合網(wǎng)格。按照“就近、靈活、有效”的原則，根據(jù)村(社區(qū))域范圍和黨員分布情況，劃細(xì)劃小村居網(wǎng)格單元，把工作觸角延伸到網(wǎng)格中去，將上面“千條線”收攏集聚到網(wǎng)格這根“針”里來，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格大融合”。二是組建網(wǎng)格隊(duì)伍。組建六級(jí)網(wǎng)格先鋒工作隊(duì)伍，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))班子成員、黨小組長、黨員骨干和網(wǎng)格志愿者組成。同時(shí)，組織召開專題培訓(xùn)會(huì)，統(tǒng)一下發(fā)《鄭集鎮(zhèn)網(wǎng)格化黨建工作記錄本》，實(shí)行管理方法融合，規(guī)范工作制度，使各項(xiàng)網(wǎng)格工作有章可循。

(來源：鄭集鎮(zhèn) 管良月)