天長市大通鎮(zhèn)財(cái)政：規(guī)范預(yù)算績效管理，構(gòu)建預(yù)算管理閉環(huán)體系

為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，增強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，天長市大通鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，構(gòu)建出預(yù)算管理閉環(huán)體系。

一、建立績效評(píng)估機(jī)制。要求各部門對(duì)項(xiàng)目開展事前績效評(píng)估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等，評(píng)估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。財(cái)政部門加強(qiáng)新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)算審核，必要時(shí)可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展績效評(píng)估，審核和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

二、強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績效目標(biāo)。績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績效指標(biāo)。財(cái)政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，將績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。

三、做好績效運(yùn)行監(jiān)控。各部門對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門建立重大政策、項(xiàng)目績效跟蹤機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重問題的政策、項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時(shí)整改落實(shí)。

四、開展績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。通過自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評(píng)價(jià)。各部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門開展部門整體績效評(píng)價(jià)，對(duì)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與績效評(píng)價(jià)。健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

（大通鎮(zhèn)  董智祥）