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為了提高農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平和農(nóng)民居住環(huán)境,大通鎮(zhèn)在農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)過程中念好“四字訣”,有效推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的全面落實(shí)。
一、農(nóng)村公益事業(yè)立項(xiàng)要“準(zhǔn)”。
項(xiàng)目的立項(xiàng)是項(xiàng)目能否順利審核和實(shí)施的關(guān)鍵。該鎮(zhèn)要求各村申報(bào)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目庫時(shí),因村制宜,集思廣益,要在廣大村民廣泛參與的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)專業(yè)人士參與,要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和認(rèn)真的論證。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè),兼顧公平,保證廣大村民都能普遍受益,把群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的農(nóng)村公益事業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)。認(rèn)真篩選,確實(shí)把既符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件又經(jīng)過民主議事程序的項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)立項(xiàng),讓項(xiàng)目既得到廣大村民的普遍認(rèn)可,又能夠最大限度地發(fā)揮效益。
二、農(nóng)村公益事業(yè)管理要“精”。
項(xiàng)目的管理是項(xiàng)目實(shí)效得到切實(shí)保障的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,制定科學(xué)化、精細(xì)化的工作流程,項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序進(jìn)行。優(yōu)化整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),通過把項(xiàng)目與現(xiàn)有的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效結(jié)合的方式,切實(shí)解決農(nóng)村公益事業(yè)資金不足的問題。充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組的作用,切實(shí)把項(xiàng)目進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃高質(zhì)量建設(shè),切實(shí)打造成群眾滿意的精品工程。
三、農(nóng)村公益事業(yè)監(jiān)管要“實(shí)”。
項(xiàng)目的監(jiān)管是項(xiàng)目資金切實(shí)管好用好的關(guān)鍵,所以,農(nóng)村公益事業(yè)監(jiān)管一定要實(shí)。這也是保護(hù)和調(diào)動(dòng)村民參與農(nóng)村公益事業(yè)籌資籌勞積極性的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,通過村務(wù)公開欄等形式及時(shí)向村民公開項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施情況、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況、籌資籌勞情況、社會(huì)捐贈(zèng)情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí)財(cái)政所通過對(duì)施工前、中、后的抽查巡查發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)。對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目資金也實(shí)行專賬核算、專款專用,確保資金發(fā)揮最大效益,安全合理高效使用。
四、農(nóng)村公益事業(yè)管護(hù)要“好”。
項(xiàng)目的管護(hù)是項(xiàng)目充分發(fā)揮作用和效益的關(guān)鍵。要明確農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目的所有權(quán),落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任主體。建立健全公益項(xiàng)目管護(hù)制度,建立資產(chǎn)登記和移交管理制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村里有威望、有影響力、說話辦事公正的老黨員、老干部的積極性和作用,監(jiān)督村民自覺愛護(hù)公益設(shè)施。認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。
大通鎮(zhèn)財(cái)政所 董智祥、王靜
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