天長市大通鎮(zhèn)：念好“四字決”，有效推動農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)項目建設(shè)

為了提高農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平和農(nóng)民居住環(huán)境，大通鎮(zhèn)在農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)政策落實過程中念好“四字訣”，有效推動農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)政策的全面落實。

一、農(nóng)村公益事業(yè)立項要“準(zhǔn)”。

項目的立項是項目能否順利審核和實施的關(guān)鍵。該鎮(zhèn)要求各村申報農(nóng)村公益事業(yè)項目庫時，因村制宜，集思廣益，要在廣大村民廣泛參與的基礎(chǔ)上，邀請專業(yè)人士參與，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和認(rèn)真的論證。同時，結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，兼顧公平，保證廣大村民都能普遍受益，把群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的農(nóng)村公益事業(yè)優(yōu)先立項。認(rèn)真篩選，確實把既符合財政獎補(bǔ)條件又經(jīng)過民主議事程序的項目進(jìn)行上報立項，讓項目既得到廣大村民的普遍認(rèn)可，又能夠最大限度地發(fā)揮效益。

二、農(nóng)村公益事業(yè)管理要“精”。

項目的管理是項目實效得到切實保障的關(guān)鍵。在項目實施過程中，制定科學(xué)化、精細(xì)化的工作流程，項目的實施、驗收等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照財政獎補(bǔ)程序進(jìn)行。優(yōu)化整合各類涉農(nóng)項目建設(shè)，通過把項目與現(xiàn)有的新農(nóng)村建設(shè)項目進(jìn)行有效結(jié)合的方式，切實解決農(nóng)村公益事業(yè)資金不足的問題。充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組的作用，切實把項目進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃高質(zhì)量建設(shè)，切實打造成群眾滿意的精品工程。

三、農(nóng)村公益事業(yè)監(jiān)管要“實”。

項目的監(jiān)管是項目資金切實管好用好的關(guān)鍵，所以，農(nóng)村公益事業(yè)監(jiān)管一定要實。這也是保護(hù)和調(diào)動村民參與農(nóng)村公益事業(yè)籌資籌勞積極性的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)財政部門對資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，通過村務(wù)公開欄等形式及時向村民公開項目立項實施情況、財政獎補(bǔ)資金情況、籌資籌勞情況、社會捐贈情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。同時財政所通過對施工前、中、后的抽查巡查發(fā)現(xiàn)問題并及時改進(jìn)。對農(nóng)村公益事業(yè)項目資金也實行專賬核算、專款專用，確保資金發(fā)揮最大效益，安全合理高效使用。

四、農(nóng)村公益事業(yè)管護(hù)要“好”。

項目的管護(hù)是項目充分發(fā)揮作用和效益的關(guān)鍵。要明確農(nóng)村公益事業(yè)項目的所有權(quán)，落實項目管護(hù)責(zé)任主體。建立健全公益項目管護(hù)制度，建立資產(chǎn)登記和移交管理制度，落實管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費。充分調(diào)動和發(fā)揮村里有威望、有影響力、說話辦事公正的老黨員、老干部的積極性和作用，監(jiān)督村民自覺愛護(hù)公益設(shè)施。認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

大通鎮(zhèn)財政所  董智祥、王靜