天長市大通鎮：念好“四字決”，有效推動農村公益事業財政獎補項目建設

為了提高農村事業的發展，推進新農村建設，改善農民的生產生活水平和農民居住環境，大通鎮在農村公益事業財政獎補政策落實過程中念好“四字訣”，有效推動農村公益事業財政獎補政策的全面落實。

一、農村公益事業立項要“準”。

項目的立項是項目能否順利審核和實施的關鍵。該鎮要求各村申報農村公益事業項目庫時，因村制宜，集思廣益，要在廣大村民廣泛參與的基礎上，邀請專業人士參與，要進行科學的規劃和認真的論證。同時，結合當前的新農村建設，兼顧公平，保證廣大村民都能普遍受益，把群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的農村公益事業優先立項。認真篩選，確實把既符合財政獎補條件又經過民主議事程序的項目進行上報立項，讓項目既得到廣大村民的普遍認可，又能夠最大限度地發揮效益。

二、農村公益事業管理要“精”。

項目的管理是項目實效得到切實保障的關鍵。在項目實施過程中，制定科學化、精細化的工作流程，項目的實施、驗收等環節都嚴格按照財政獎補程序進行。優化整合各類涉農項目建設，通過把項目與現有的新農村建設項目進行有效結合的方式，切實解決農村公益事業資金不足的問題。充分發揮村民監督小組的作用，切實把項目進行高標準規劃高質量建設，切實打造成群眾滿意的精品工程。

三、農村公益事業監管要“實”。

項目的監管是項目資金切實管好用好的關鍵，所以，農村公益事業監管一定要實。這也是保護和調動村民參與農村公益事業籌資籌勞積極性的重要環節。鎮財政部門對資金進行全程跟蹤監督，通過村務公開欄等形式及時向村民公開項目立項實施情況、財政獎補資金情況、籌資籌勞情況、社會捐贈情況，廣泛接受群眾監督。同時財政所通過對施工前、中、后的抽查巡查發現問題并及時改進。對農村公益事業項目資金也實行專賬核算、專款專用，確保資金發揮最大效益，安全合理高效使用。

四、農村公益事業管護要“好”。

項目的管護是項目充分發揮作用和效益的關鍵。要明確農村公益事業項目的所有權，落實項目管護責任主體。建立健全公益項目管護制度，建立資產登記和移交管理制度，落實管護責任和經費。充分調動和發揮村里有威望、有影響力、說話辦事公正的老黨員、老干部的積極性和作用，監督村民自覺愛護公益設施。認真總結好的經驗和做法，促進農村公益事業走上良性循環發展的軌道。

大通鎮財政所  董智祥、王靜