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安徽省農業農村廳 安徽省財政廳關于做好2022年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知

發布時間:2022年06月30日  來源:

各市、縣(市、區)農業農村局、財政局:

根據《農業農村部 財政部關于做好2022年農業生產發展等項目實施工作的通知》(農計財發〔2022〕13號)精神,2022年中央財政繼續安排農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫等補助經費,支持深化農業供給側結構性改革,加快農業農村現代化建設,全面推進鄉村振興。為指導各地實施項目,推進政策落實,現將有關事項通知如下:

一、重點任務

全力保障糧食和油料等重要農產品有效供給,加強耕地保護、種業振興、農機裝備支撐保障,大力推動農業產業融合發展和鄉村人才振興,推進農業資源保護利用和綠色轉型發展,支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大。聚焦“兩強一增”行動目標任務,大力推進項目統籌,推進科技強農、機械強農、促進農民增收。

二、保障措施

(一)深化“大專項+任務清單”管理。約束性任務資金不得統籌使用。各地在完成任務清單及績效目標的基礎上,可在大專項內部統籌安排指導性任務資金,但不得跨轉移支付項目整合資金、不得超出任務清單范圍安排資金、不得將中央財政資金切塊用于地方性政策任務。

(二)制定總體實施方案。要根據省切塊下達的專項資金、任務清單、績效目標,制定總體實施方案,明確目標任務、重點支持方向和金額、實施條件、補助對象和補助標準、實施地點、監管措施等。總體實施方案印發前要與省農業農村廳、省財政廳充分溝通,并于8月31日前向省農業農村廳、省財政廳報送正式函件電子版。

(三)推進信息公開。多渠道多方式宣傳解讀相關政策。要落實信息公開有關要求,及時公開本地實施方案,按程序做好補助對象、資金安排等公開公示工作。項目申報、評審、批復各環節,嚴格落實公告公示要求,按受社會監督。屬于涉農補貼領域基層政務公開指引目錄范圍內的事項,要嚴格按照基層政務公開標準化規范化要求落實公開舉措。

(四)強化績效管理。省級按照綜合績效考核和單項任務績效考核相結合的方式,適時開展績效評價,強化結果運用,完善以績效評價結果為導向的資金分配機制。對預算執行進度和績效目標實現程度實行“雙監控”,及時協調解決項目執行中存在的問題。自2022年7月起,每月通過農業農村部轉移支付管理平臺上報資金執行情況,2023年1月31日前報送項目實施總結報告,按要求報送有關基礎數據。

(五)強化監督檢查。省對項目實施情況加強日常監管,及時對項目實施進度進行調度、督導,對存在違法違規行為的,將嚴肅追究相關責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。認真落實省財政廳等七部門印發的《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理發放的實施意見》(皖財鄉〔2021〕49號),加強惠農財政補貼資金發放管理,健全監管長效機制,確保惠農政策落實見效。龍頭企業、專業合作社、家庭農場等生產經營主體申報項目,一律不得由中介機構直接代理,一律不得將財政補助資金用于支付中介費用。要加強對資金分配、撥付、使用、管理情況的監督檢查,主動接受紀檢監察、審計監督,發現問題及時糾正,重大事項要及時向省農業農村廳、省財政廳報告。

三、有關要求

(一)加強統籌協調。各地要建立牽頭部門統一協調、項目歸口管理單位具體負責的工作推進機制,加強項目統籌。要緊緊圍繞“兩強一增”行動目標任務,合理布局項目,在安排相關項目時,要向水稻育秧中心、糧食烘干中心、全程機械化綜合農事服務中心、數字賦農項目等傾斜;在安排高素質農民培育項目時,要把農機合作社理事長、農機手優先列為培訓對象。統籌支持國家農業現代化示范區創建,統籌支持優勢特色產業集群、國家現代農業產業園 、農業產業強鎮建設。

(二)加強項目庫建設。要建立項目庫,常態化謀劃儲備項目,在安排涉農項目資金時,原則上須從項目庫中選擇項目。要建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制,切實提高入庫項目質量,避免“錢等項目”。入庫項目實行動態管理,兩年未執行的項目自動出庫,再次入庫按照新項目管理。

(三)規范項目實施程序。對補貼類資金,要嚴格執行國家和省里政策規定,認真審核、及時足額撥付資金,通過“一卡通”發放到戶。對普惠類資金,要設立統一的獎補條件和補助標準,向社會公告,凡符合條件的新型農業經營主體、種養大戶等,按標準據實給予補助。對特惠類資金,全面實行公開競爭立項,建立第三方專家庫獨立評審立項機制,申報前要公開發布通知,申報后要嚴格條件把關、專家差額評審、公平競爭立項,原則上要按照得分高低次序審核確定項目。

(四)安排給國家級脫貧縣的資金,按照省財政廳等11廳局《關于印發安徽省延續執行涉農資金統籌整合試點實施細則的通知》(皖財農〔2021〕449號)執行。其他地區探索建立涉農資金統籌整合長效機制,相關政策按照皖政〔2018〕53號文執行。

省農業農村廳聯系電話:0551-62643472;郵箱:ahnytjcc@163.com。

省財政廳聯系電話:0551-68150454;郵箱:anhuinc@126.com。

附件:1.農業生產發展資金項目實施方案及任務清單

2.農業資源及生態保護補助資金項目實施方案及任務清單

3.動物防疫等補助經費實施方案及任務清單

4.農業生產發展資金績效目標(辦公平臺發送)

5.農業資源及生態保護補助資金績效目標(辦公平臺發送)

6.動物防疫等補助經費績效目標(辦公平臺發送)

安徽省農業農村廳安徽省財政廳

2022年6月30日

附件1

農業生產發展資金項目實施方案及任務清單

一、實施耕地地力保護補貼

此任務為約束性任務。

按照《安徽省財政廳安徽省農業委員會關于印發〈安徽省農業“三項補貼”改革實施方案〉的通知》(財農〔2016〕857號)、《安徽省財政廳 安徽省農業委員會關于切實做好農業支持保護補貼工作的通知》(財農〔2018〕123號)、《安徽省財政廳安徽省農業農村廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的補充通知》(皖財農〔2021〕421號)的相關規定和要求,及時通過惠農補貼“一卡通”發放給補貼對象。嚴格落實國家關于耕地用途管制的相關規定,加大耕地使用情況的核實力度,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的

耕地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼,對拋荒一年以上的,取消次年補貼資格。

二、發放實際種糧農民一次性補貼

此任務是約束性任務。

按照《安徽省財政廳安徽省農業農村廳關于印發2022年實際種糧農民一次性補貼資金實施方案的通知》(皖財農〔2022〕287號)、《安徽省財政廳安徽省農業農村廳關于印發2022年實際種植糧農民一次性補貼資金(第二批)實施方案的通知》(皖財農〔2022〕559號)要求,及時通過惠農補貼“一卡通”發放給補貼對象。

三、農機購置與應用補貼

此任務為約束性任務。

按照《安徽省農業農村廳安徽省財政廳關于印發安徽省2021-2023年農機購置補貼實施指導意見的通知》(皖農機(2021)96號)要求,將補貼資金兌付到從事農業生產的個人或農業生產經營組織。

四、創建優勢特色產業集群

此項目為約束性任務。

(一)安徽省亳藥產業集群。

1.實施內容。以亳州市三縣一區及阜陽市太和縣為載體,圍繞安徽亳藥優勢特色產業集群種植基地建設、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、品牌培育、營銷體系等建設全產業鏈,結合亳藥中藥材產業短板、關鍵環節,針對性實施安徽亳藥中藥材生產基地標準化及生產水平提升工程,初、深加工及物流能力提升工程,中藥材商貿物流提升工程,市場品牌影響力提升及服務平臺建設工程,以及經營主體全產業鏈融合提升工程等五大工程,全力提升亳藥中藥材優勢特色主導產業發展水平。

2.實施條件。在安徽亳藥中藥材優勢特色產業集群區域內實施,項目實施主體基礎好、帶動農民增收能力強。

3.補助對象。原則為省級以上農業產業化龍頭企業和規上企業為主,適當選擇種子種苗生產和市場流通主要企業,經營情況良好,資金籌集能力較強。

4.實施區域。亳州市譙城區、高新區、渦陽縣、蒙城縣、利辛縣;阜陽市太和縣。

5.監管措施。一是強化項目績效考核。按照“實化、細化、量化、具體化,可比較、可檢驗、可考核”要求,把集群建設各階段目標分解細化,明確責任單位、完成時限,建立績效考核制度,嚴格考核,確保各項任務和政策措施落實到位。二是建立定期匯報制度。各項目縣區對項目實施進展情況進行季度匯報。項目實施過程中邀請第三方機構開展評估,客觀評價項目實施進展和成效,及時修正及優化實施方案。實行項目報告制度,各縣區要認真總結項目建設過程中的好經驗、好做法,查找項目建設中存在的問題和不足,及時將資金使用和項目完成情況專題報送省、市主管部門。三是強化項目管理。做好實施主體登記造冊、調查登記、動態監測和優勝劣汰,定期組織技術專家、財務人員等深入項目實施主體現場查驗和分析。實行滾動淘汰制,對于年度考核任務未完成或資金使用嚴重不符合規定且考核排名靠后的縣區進行淘汰,其下年中央資金將用于中藥材發展積極性較高、較好的縣區。

(二)安徽省徽茶產業集群。

1.實施內容。支持茶葉加工營銷能力提升,積極推進綠色加工技術、裝備的集成應用,實施加工茶企的整合,提升清潔化、標準化初制能力,加快推進茶葉精深加工和新產品研發,促進茶資源的高效利用;支持先進要素集聚支撐能力提升,圍繞安徽綠茶優勢特色產業全產業鏈發展,實施科技創新引領工程和智慧茶葉工程,搭建市場信息服務平臺,實現服務設施互聯互通、公共服務互惠共享。引導推動資本、科技、人才、土地等要素向產業集群集聚,支持培育聯合體帶動農民增收致富。

2.實施條件。在安徽徽茶優勢特色產業集群區域內實施,項目實施主體基礎好、帶動農民增收能力強。

3.補助對象。補助對象原則為省級以上重點農業產業化龍頭企業或省級示范聯合體牽頭企業。

4.實施區域。六安市裕安區、金寨縣、霍山縣、舒城縣;黃山市徽州區、黃山區、高新區、休寧縣、歙縣、黟縣、祁門縣;池州市石臺縣;安慶市岳西縣。

(三)安徽省酥梨產業集群。

1.實施內容。實施梨產品的精深加工和鮮果的高端儲存等,有效利用集群項目建設所提升的加工能力、市場營銷能力、研發能力等,與續建項目形成有機銜接。

2.實施條件。酥梨深加工市級以上龍頭企業。

3.補助對象。補助對象原則為省級以上農業產業化龍頭企業和規上企業為主,經營情況良好,資金籌集能力較強。

4.實施區域。以宿州市碭山縣為核心的基本原則,重點輻射埇橋區和淮北市相山區、蚌埠市固鎮縣、阜陽市阜南縣。

5.實施要求。一是酥梨產業壯大。通過集群建設,各類要素進一步聚集,產業集群的技術含量進一步增加,科技創新能力進一步提高,集群企業的品牌意識進一步加強。二是果園標準化、機械化水平全面提升。標準化果園面積達到45萬畝,植保、施肥、修剪等主要作業環節機械化率達到80%以上。綠色病蟲害防控覆蓋率達60%,統防統治覆蓋率50%,病果率控制在8%以內,綠色食品認證面積增加3萬畝。三是酥梨加工水平提升。儲藏保鮮能力達到30萬噸,自動化分揀15萬噸,加工轉化率達到50%,酥梨加工產值與農業總產值之比達到3:1,果渣、果皮利用率達到100%,果樹枝條利用率由目前的40%提高到75%。四是龍頭企業實力壯大,聯農帶農能力增強。龍頭企業總產值達到35億元,帶動農戶6.5萬戶,平均每戶增收3500元。

(四)安徽江淮小龍蝦集群。

1.實施內容。支持優小龍蝦產業集群內建設改造規模化、標準化、優質化小龍蝦產品生產示范基地,提高生產供應能力;建設良種繁育中心,提升良種供給水平;鼓勵發展初加工,開展精深加工,建設配送冷鏈物流中心,打造產地交易市場,發揮龍頭帶動,延長產業鏈,提升附加值,促進小龍蝦產業健康發展;支持龍頭企業進行市場開拓,加快營銷體系建設,實施品牌戰略;建設休閑觀光旅游帶和小龍蝦休閑觀光點;開展技術研究和技術服務,打造安徽小龍蝦研發中心。積極引導推動資本、科技、人才、土地等要素向產業集群集聚,促進集群帶動農民增收致富。

2.實施條件。在小龍蝦產業集群區域內,各地高度重視,依托優勢資源條件,強力推進小龍蝦產業發展,通過狠抓良種繁育、標準化養殖、品牌創建、加工出口、市場流通,建立并形成了較為完整的小龍蝦經濟產業經濟鏈條。

3.補助對象。補助對象原則為安徽省江淮小龍蝦產業集群內規模大、示范帶動能力強、經濟實力優的新型經營主體或企業。

4.實施區域。六安市的霍邱縣、舒城縣、金安區、裕安區,合肥市的長豐縣、巢湖市、廬江縣,滁州市的全椒縣、定遠縣,淮南市的壽縣。

五、創建國家現代農業產業園

此項目為約束性任務。

(一)實施內容。

公共基礎設施方面,主要用于基地建設和園區必要的公共基礎設施等;產業發展方面,主要用于引導園區企業發展的貼息、獎補、金融擔保和保險等;科技成果推廣應用方面,主要用于農業新技術集成應用和科技孵化等;提升公共服務能力方面,包括品牌培育、質量檢測、綜合信息服務、冷鏈物流公共服務設施等。

(二)實施要求。

產業園所在縣(市、區)政府制定資金使用方案,報省農業農村廳、省財政廳審核后,上報農業農村部、財政部備案。資金使用方案要與產業園創建方案確定的有關目標任務相一致,明確獎補資金具體支持內容、主要建設目標、總體資金籌措方案、資金使用進度節點,明確績效管理要求,確保可操作、可考核。獎補資金原則上不得直接用于企業生產設施的投資補助,不得用于建設產業園的樓堂館所,不得用于一般性支出。對于已有其他資金項目渠道支持的有關建設內容,原則上中央獎補資金不再支持。

(三)實施地點。

渦陽縣、望江縣。

(四)監管措施。根據農業農村部、財政部要求,依據產業園創建方案及中央財政獎補資金使用方案,對中央財政資金使用情況進行督導監管,及時上報國家有關部委。國家對創建成效顯著、輻射帶動作用明顯、年度績效考核合格的產業園,繼續安排獎補資金支持。

六、創建農業產業強鎮

此項目為約束性任務。

(一)實施內容。

按照推動產業融合、產城融合發展,促進鄉村產業振興和城鄉融合的總體要求,支持各農業產業強鎮聚焦一個農業主導產業,打造產業鏈條深度融合、創新創業活躍、綜合服務功能強、宜居宜業的鄉村產業融合綜合體。一是壯大農業主導產業。依托鎮域1個農業主導產業,主要支持主導產業關鍵領域、薄弱環節發展,提升原料基地、加工營銷等設施裝備水平,促進主導產業轉型升級、由大變強。二是培育產業融合主體。創新產業組織方式,支持建設一批管理規范、運營良好、聯農帶農能力強的農民合作社、家庭農場、農產品加工企業、生產性服務組織和農業產業化聯合體。三是探索金融科技支撐產業發展的新路徑。著力解決好產業發展中金融服務和科技支撐不足的問題,促進產業持續發展。四是創新利益聯結機制。推動龍頭企業以鄉鎮為基地建設加工物流等中心,就近就地吸引農民就業、創業。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式。

在此基礎上,重點支持全產業鏈開發經營中的冷藏保鮮、加工營銷等關鍵領域、薄弱環節,推動主導產業轉型升級、由大變強,逐步構建現代農業產業體系。鼓勵各地按照規定積極統籌整合其他資金,創新支持方式,撬動社會資本和金融資本投資,支持農業產業強鎮建設,共同發展鎮域經濟。

(二)實施條件。

一是政府重視支持有力。縣、鎮兩級人民政府制定了農業產業發展中長期規劃,且措施可行、支持力度大。二是主導產業基礎牢固。主導產業優勢明顯,產業規模較大,優先支持具有原產地保護的特色產業。鎮域農業主導產業總產值達到1.5億元以上(國家級貧困縣可放寬為0.3億元以上)。三是產業融合示范帶動。圍繞主導產業推進農村一二三產業融合發展,主體多元、業態多樣、類型豐富。農產品加工業產值與農業產值比達到1.8:1以上(對國家級貧困縣不作要求)。四是產業布局科學合理。主導產業與當地發展基礎、資源條件、生態環境、經濟區位等相匹配,鎮域公共基礎設施完備,服務設施配套。五是聯農帶農機制緊密。積極創新聯農帶農激勵機制,推動村集體和家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體與農戶建立緊密利益聯結機制。

(三)實施區域。

靈璧縣楊疃鎮(食用菌)、金寨縣鐵沖鄉(油茶)、明光市澗溪鎮(艾草)、潁上縣南照鎮(稻谷)、安慶市宜秀區羅嶺鎮(稻米)、歙縣北岸鎮(黃山貢菊)、肥東縣橋頭集鎮(葉類蔬菜)、當涂縣塘南鎮(河蟹)等8個鄉鎮。

(四)實施要求。

一是按照經農業農村部審定的實施方案開展項目建設,建設期限為一至兩年。一年過后進行認定,認定通過后方可獲得剩余資金獎補。二是貫徹落實《農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于統籌做好2022年農業產業融合發展項目申報工作的通知》(農辦計財〔2022〕6號)精神,農業產業強鎮示范建設實行中央統籌、省負總責、縣鎮抓落實的工作機制。三是完善利益聯結機制,帶動農民致富增收。把建立完善農民利益聯結機制作為重要目標,突出農村一二三產業融合發展,積極探索訂單合作、帶動就業、資金股權量化等多種帶動強、可持續的方式,推動與農民建立契約型、股權型等利益聯結機制。四是嚴格執行中央財政獎補資金支出方向,規范管理資金使用,嚴禁用于樓堂館所建設、列支管理費等違反財政規定的支出內容。

(五)監管措施。

實施鄉鎮要抓好示范建設,設計好時間表、路線圖,確保項目建設進度和質量,定期做好自查工作和實施情況總結。縣農業農村、財政部門要抓好工作落實,加強日常督查與資金管理,強化經驗總結與宣傳,推進農業產業強鎮示范建設順利實施。市農業農村部門要加強工作督導,定期對項目進行調度,確保強鎮項目按時完成建設任務。省級相關部門不定期開展監督檢查,加強績效評價。

七、開展重點作物綠色高質高效行動

此任務為指導性任務。

(一)實施內容。

以綠色發展為導向,以促進糧油增產和農民增收為目標,聚焦主產區,示范推廣一批糧油和經濟作物高產優質抗逆品種,集成推廣一批高質高效技術,創建一批百畝田、千畝方、萬畝片,培育一批新型經營主體,打造一批區域性優勢產業和品牌,推動農機農藝融合、良種良法配套,帶動大面積均衡增產和效益提升,開展糧油作物區域性高產競賽活動,形成爭高產、創紀錄、當典型的良好氛圍,推動我省糧油作物生產能力再上新臺階。

(二)實施條件。

在糧食主產區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區,選擇生產基礎條件好、優勢突出、特色鮮明的縣(市、區)整建制實施項目,推行統一良種供應、統一肥水管理、統一病蟲防控、統一技術指導和統一機械作業,要求糧食示范縣千畝以上集中連片基地不少于20個,萬畝以上集中連片基地不少于5個,其他作物均需具備集中連片整建制建設示范基地條件。

(三)補助對象。

項目資金重點用于統一供種、統一農資、統一技術、統一管理、樹立示范標牌等物化投入補助,推廣先進施藥機械、制種機械、改進施藥方式、購買病蟲綠色防控、耕種收一體化作業等社會化服務補助,以及組織專家開展技術指導、優質品種推廣、新技術集成組裝、瓶頸技術攻關及高產競賽測產、項目考核驗收等方面補助。補助對象為開展綠色高質高效技術攻關研究、技術集成示范等的農技推廣和科研院校等部門,項目實施主體、農業社會化服務組織等。

(四)實施區域。

在全省優勢作物主產區范圍內,確定36個基礎條件好、社會化服務水平高的縣(市、區),承擔2022年綠色高質高效行動,小麥:潁州區、潁上縣、蕭縣等3個縣;玉米:蒙城縣、界首市、譙城區、泗縣、懷遠縣等5個縣;大豆:太和縣、濉溪縣、埇橋區、靈璧縣、潁泉區等5個縣;水稻:巢湖市、廬江縣、明光市、定遠縣、霍邱縣、金安區、含山縣、南陵縣、樅陽縣、宣州區、桐城市、懷寧縣、貴池區等13個縣;油菜:當涂縣、無為市、廣德市、望江縣、休寧縣等5個縣;茶葉:黃山區、石臺縣、裕安區、岳西縣等4個縣;蔬菜:肥東縣。

(五)實施要求。

一是是強化指導服務。省、市、縣成立由農技推廣部門和專家組成的技術小組,建立專家對口聯系制度,在關鍵農時季節開展現場觀摩、技術培訓、專家巡回指導等,提高技術到位率。二是強化交流督導。由省級農業農村部門安排,每年適時組織開展1次以上縣域間交叉督導和學習交流活動,示范縣要做好工作自檢自查,不斷提高創建層次和水平。三是強化宣傳引導。積極挖掘典型經驗做法,通過多種形式進行宣傳,在關鍵農時和重大活動時,邀請主流媒體開展系列宣傳,營造良好輿論氛圍。

(六)監管措施。

示范縣要樹立規范標牌,明確創建規模、創建目標、技術模式、行政及技術負責人等信息,便于宣傳示范和監督檢查;要加強資金監管,建立資金使用臺賬制度;要建立健全工作檔案,將每季度開展的活動、田間苗情等文檔和圖片資料提交省廳集中評價。項目實施結束后,省廳組織縣級自查、市級核查、省級考評,考核結果作為下年度項目安排的重要依據。

八、深化基層農技推廣體系改革建設

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

強化農技推廣體系建設,不斷提升服務能力和信息化水平,在穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料、應對重大自然災害和病蟲害等方面,為保障國家糧食安全和增加農民收入,提供技術服務支撐。全省新建200個以上基層農業科技示范展示基地,推廣主推技術500項次以上(農業綠色高質高效技術模式10項以上),全省農業主推技術到位率超過95%。招募120名以上特聘農技員(動物防疫員、家畜繁殖員)。全省1/3以上的基層農技人員接受不少于5天的脫產知識更新培訓,省級集中培訓農技推廣骨干人才1300名(其中,跨省培育300名)。85%以上科技示范戶、專家、特聘農技員,90%以上農技人員應用中國農技推廣信息平臺開展在線指導、展示服務效果。

1.確保穩糧保供重點任務有效落實。強化基層農技推廣機構公益性職責履行,調動各級農技推廣力量,全面支持穩糧保供、大豆油料擴種、“菜籃子”產品供給,應對農業重大自然災害和病蟲害、脫貧地區產業發展等重點任務落實,優先做好冬小麥“科技壯苗”全程田間管理、大豆玉米帶狀復合種植等技術推廣服務工作。

2.加快主導品種主推技術落地應用。選用適宜本地農業生產的主導品種,完善省、市、縣三級主推技術遴選發布機制,重點圍繞穩糧增產、地力提升、土壤改良等需求,繼續大力推廣畜禽養殖廢棄物資源化綜合利用技術、稻漁綜合種養技術等優質綠色高效技術模式和2022年省級發布推介的78項農業主推技術。不斷優化專家指導團隊,開展技術指導,加快先進技術進村入戶到田。按照相關文件要求,規范遴選、精準培育農業科技示范戶,繼續推行農技人員包村聯戶服務制度,每位農技人員包保服務不低于5個科技示范戶。

3.打造先進農業技術展示平臺。聚焦縣域農業主導產業和優勢特色產業,每個任務縣(市、區)建設2-5個相對穩定的基層農業科技示范展示基地。加強國家現代農業科技示范展示基地建設管理,遴選第二批國家現代農業科技展示基地。開展專項任務實施,健全管理制度,明確年度任務,開展績效考核。各類示范展示基地按照標準樣式統一豎立標牌。聚焦糧油等主要農作物和規模養殖全程機械化,依托家庭農場、農機合作社等新型農業經營主體培養科技帶動戶,加強農機農藝融合集成應用展示示范,加快推廣全程機械化生產技術。

4.加大農技推廣服務特聘計劃實施力度。在32個脫貧縣(市、區)、生豬大縣、牛羊大縣和其他有需求地區實施特聘計劃,圍繞當地優勢特色產業發展需求,合理確定特聘農技員招募數量、招募標準,原則上每縣招募人數不超過5人。完善特聘計劃實施辦法、規范服務協議或合同,明確服務內容和考核標準,嚴格招募程序,合理確定待遇,服務期限原則上不超過1年。優先續聘考核優秀人員,完善特聘人員信息化管理服務。

5.提升基層農技推廣隊伍素質能力。加強培訓規劃制定、課程模塊設置和師資庫建設管理。省級遴選組織連續不少于5天的脫產業務培訓。任務縣(市、區)組織開展不少于5天的知識更新培訓,其中實訓課程不少于2天。鼓勵通過收看中國農村遠程教育網農科講堂、訂閱《農民日報》等途徑,以及脫產進修、在職研修等方式提升業務能力。基層農技人員較少的任務縣(市、區)可以由市農業農村局統一組織培訓。落實《關于加強農村實用人才隊伍建設的若干措施》(皖農人﹝2022﹞56號),吸引高素質人才進入農技推廣隊伍。完善績效評價機制,對長期扎根一線、作出突出貢獻的農技人員,在職稱評聘、評先評優、績效激勵等方面予以傾斜。

6.支持農業科技社會化服務發展。支持社會化服務組織探索“技物結合”“技術托管”等服務模式,開展農業科技服務。引導農業科技社會化服務組織通過建立“田間學校”等方式開展先進技術試驗示范。支持各地建設星級農業科技社會化服務組織,發揮糧油生產和產業發展方面的典型示范和引領帶動作用。落實《關于加強農業科技社會化服務體系建設的實施意見》(皖科農﹝2021﹞6號),加強我省社會化服務體系建設。

7.創新農業科技縣域服務模式。在國家級和省級農業科技現代化先行縣探索新型農技推廣服務模式,推動縣域農技推廣機構與科研院所、涉農高校、農業科技服務公司等社會化服務主體聯合開展技術推廣服務。加強國家鄉村振興重點幫扶縣農技推廣體系建設,發揮農技推廣機構和人員對科技特派團幫扶工作的承接作用,優先支持國家鄉村振興重點幫扶縣開展農技人員培訓、特聘農技員招募、先進技術示范展示等工作。

8.提高農技推廣服務信息化水平。加快普及“互聯網+”農技推廣服務手段,提升信息化管理和服務水平,引導廣大農技人員、特聘農技員、專家使用中國農技推廣信息平臺在線開展業務培訓、問題解答、互動交流等技術服務,鼓勵廣大農民和新型農業經營主體利用信息平臺獲取服務信息,發揮信息平臺在管理決策和快速精準服務方面的重要作用。將中國農技推廣信息平臺應用納入農技人員、特聘農技員、科技示范戶納入培訓內容。

(二)補助標準。

1.基層農技推廣服務。一是基層農技推廣人員進村入戶開展技術服務發生的交通費、誤餐費、通訊費等支出,該項支出不超過資金總額的25%。二是用于聘請專家開展技術指導和培訓發生的差旅費、交通費、勞務費等支出,按專家服務次數計算。專家從事正常工作職責范圍內的技術推廣、指導服務工作,不在列支范圍內。三是用于基層農技推廣人員完成農技推廣重大任務并由縣級農業農村主管部門評價的績效獎勵,該項支出不超過資金總額的5%。四是用于技術資料印刷、制度建設及工作考評等發生的費用,該項支出不超過資金總額的5%。

2.農業科技示范。主要用于示范展示基地和科技示范戶開展新品種、新技術、新裝備、新模式試驗示范展示所需的農(獸)藥、肥料、飼料、種子、種畜禽、水產苗種、試驗設施裝備等物資投入,以及組織展示、觀摩培訓活動等發生的費用支出。

3.基層農技推廣隊伍建設。主要用于基層農技推廣人員參加培訓和學歷提升教育、信息化技術應用等發生的費用。對實施農技推廣服務特聘計劃、農技推廣服務“特崗計劃”的人員給予適當補助。具體標準和發放方式,由縣級農業農村部門會同財政部門確定,報省備案。

(三)實施要求。一是強化統籌協調。要推動政策銜接配套,進一步健全工作組織協調機制,統一組織(種植、畜牧、水產、農機、能源生態等行業)任務實施,統一報送信息,統一組織服務,統一督查通報,統一考核獎懲。部分縣域實施的專項任務示由廳屬有關單位單獨組織實施。二是規范組織實施。要緊緊圍繞2022年總體思路、年度目標和重點任務,結合本地實際制定針對性強、操作性好的實施方案并以政府文件形式發布。要定期開展實施情況調度,準確掌握執行進度,及時解決實施中存在的問題和困難。三是加強交流宣傳。充分挖掘任務實施中的有效做法和成功經驗,總結可復制、可推廣的典型模式,通過現場觀摩、座談交流等方式和網絡、報紙、電視等渠道進行推介宣傳。注重選樹典型,對在保障農業生產、帶動產業發展中涌現出的先進事跡和農技人員等加大宣傳,營造全社會共同關注支持農技推廣工作的良好氛圍。

九、實施奶業振興與畜禽健康養殖

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

糧改飼以皖北玉米主產區為重點,支持牛羊養殖場(戶)和飼草專業化服務組織收儲青貯玉米等優質飼草,引導項目區域牛羊養殖從玉米籽粒飼喂向全株青貯飼喂適度轉變。生豬良種補貼對使用良種精液開展人工授精的能繁母豬養殖場(戶)進行適當補助,加快生豬品種改良。奶牛(奶畜)家庭牧場和奶農合作社升級改造重點支持良種奶牛引進、養殖設施設備升級,提升標準化水平,以及奶牛飼草料種植、收獲、加工、貯存設施建設和設備購置。奶業生產能力提升整縣推進重點支持奶牛養殖草畜配套建設和高水平適度規模現代智慧牛場建設,穩步提高奶牛單產水平,強化龍頭企業培育。肉牛肉牛增量提質行動支持項目主體增加優質飼草種植,擴大牛羊養殖規模,提升養殖場基礎設施條件和標準化生產水平,培育一批種養結合農牧循環和產業融合發展的主體,打造具有地方特色的優勢肉牛肉羊產業。

(二)實施條件。

糧改飼優先選擇具有較大規模青貯飼草料收貯能力且就近消納畜禽排泄物能力強的草食家畜養殖場和具有穩定青貯飼草料供銷訂單的專業收貯企業(合作社),養殖場應具有明確的法人責任主體,并在當地農牧部門備案登記。生豬良種補貼實施的養殖場(戶)應不在禁養區內,能繁母豬必須佩戴標識,自主采購良種精液的供精單位、自采自用所使用種公豬的來源單位必須符合取得《種畜禽生產經營許可證》等規定,種公豬要符合品種標準和種用要求、系譜檔案齊全、健康狀況良好,精液要符合國家標準。奶牛家庭牧場和奶農專業合作組織支持中小規模牧場。奶業生產能力提升整縣推進支持年產量(產能)生鮮乳3萬噸以上的奶業大縣。肉牛肉牛增量提質行動在肉牛肉羊養殖國家重點縣實施,養殖場(戶)積極性高,對擴大養殖規模、改善養殖設施、提高養殖水平意愿強,項目縣重視肉牛肉羊產業發展,確保完成績效目標。

(三)實施區域。

糧改飼在肥東縣、渦陽縣、利辛縣、譙城縣、蕭縣、泗縣、埇橋區、龍子湖區、五河縣、固鎮縣、臨泉縣、太和縣、阜南縣、潁上縣、金安區、裕安區等16個縣區實施。生豬良種補貼在肥西縣、長豐縣、濉溪縣、渦陽縣、利辛縣、譙城區、靈璧縣、泗縣、埇橋區、懷遠縣、五河縣、固鎮縣、臨泉縣、全椒縣、鳳陽縣、霍邱縣、裕安區、廣德市等18個縣(市、區)實施。奶牛(奶畜)家庭牧場和奶農合作社升級改造在臨泉縣、埇橋區等2個縣區實施。奶業生產能力提升整縣推進在長豐縣實施。肉牛肉牛增量提質行動在臨泉縣、蕭縣、蒙城縣、懷遠縣等4個縣實施。

(五)實施要求。

縣農業農村部門結合當地實際,制定實施方案,指定專門核查人員負責青貯種植數量、收貯青飼料量的核定工作,工作人員要逐場逐戶核查,認真核實青貯種植產量、收貯規模,準確核定補貼資金數額等工作,核定的青貯飼料收貯數量須經供需雙方及核查人員三方共同簽字確認;根據養殖場(戶)申請,做好核實能繁母豬配種數量、核定補貼資金數額等工作;強化指導服務,提供改善設施設備、新(改)建項目、引進(改良)品種等技術服務指導;負責養殖場(戶)的出欄規模、新增投資項目及數額等的核定工作。項目的補貼對象、補貼標準、補貼額度等經核實無誤后,進行張榜公布,公示期不少于7天,公示無異議后,撥付補貼資金,相關材料存檔備查。

十、支持國家保種場和畜禽生產性能測定

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

支持我省開展安慶六白豬、淮豬、皖南黑豬、皖西白鵝等5個國家級畜禽遺傳資源保護,支持我省DHI中心和10個國家級核心育種場開展種畜禽生產性能測定。

(二)實施要求。

1.國家級畜禽遺傳資源保護。任務承擔單位要按照《畜

牧法》《畜禽遺傳資源保種場保護區和基因庫管理辦法》等要求,強化保護主體責任落實,規范做好品種登記、性能測定等資源保護工作,保障保護資源的數量和質量達到相應要求,積極配合開展第三次全國畜禽遺傳資源普查、畜禽遺傳材料采集制作等工作,確保場(區、庫)正常運轉,資源得到有效保護。

2.種畜禽生產性能測定。任務承擔單位要嚴格按照《全

國畜禽遺傳改良計劃(2021-2035)》及配套技術規范要求開展種畜禽生產性能測定工作,完成下達的任務,國家生豬核心育種場種豬核心群每頭豬每胎測定量不少于3頭(1公2母);國家蛋雞核心育種場每場測定不少于3個純系,每個純系測定3000只以上,年測定量1萬只以上;國家肉羊核心育種場每場測定量不少于1500只;國家肉牛核心育種場要開展種牛生長發育、體型、產肉性能等相關性狀測定與育種、繁殖健康檔案數據收集整理;DHI中心要開展奶牛生產性能的測定并及時向中國奶牛數據中心報送牛只系譜、生長發育、體型鑒定、繁殖、健康和DHI數據。各承擔單位要確保測定數據真實、有效,并按要求及時上報全國畜禽遺傳改良計劃領導小組辦公室。

十一、支持新型農業經營主體建設農產品產地冷藏保鮮設施

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品,兼顧地方優勢特色品種,合理布局建設農產品產地冷藏保鮮設施,采取“先建后補、以獎代補”的方式,支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫,以及預冷設施設備和其他配套設施設備,具體由主體根據實際需要確定類型和建設規模。支持定遠縣開展整縣推進。20個脫貧縣(原國家級貧困縣)可充分用好涉農資金統籌整合試點政策,通過中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持產地冷藏保鮮設施建設。

(二)補助對象和補助標準。支持縣級及以上示范家庭農場和農民專業合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織。按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼,單個主體補貼規模最高不超過100萬元,具體補貼標準由地方制定。對整縣推進縣定遠縣安排中央財政補助資金2000萬元。

(三)實施要求。

1.要落實主體責任,堅持數量服從質量、進度服從時效、求好不求快的原則,嚴格申報審批、建設指導、竣工驗收、資金兌付、公開公示等程序,開展項目建設。要通過農業農村部農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統,實行建設全過程線上管理。

(四)監管措施。

市、縣(市、區)農業農村部門要公布舉報電話,受理農民群眾舉報,對舉報線索進行核查。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為。市級農業農村部門要指導任務實施縣抓好實施,及時上報項目執行和資金使用情況、自評報告,對本地區不低于50%的竣工驗收項目進行抽查。

十二、實施高素質農民培育

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

一是根據農業農村部《關于做好2022年高素質農民培育工作的通知》、省委省政府《科技強農機械強農促進農民增收行動方案(2022-2025年)》等精神,組織實施高素質農民培育項目,著力培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。2022年,計劃培育高素質農民34750人,其中:經營管理型人員17510人、專業生產型人員6780人、技能服務型人員9560人、農業經理人和現代青年農場主900人。二是開展農村實用人帶頭人才示范培訓600人。

(二)實施條件。

全省凡有高素質農民培育需求的市、縣(市、區)均可實施。實行分層分類全產業鏈培育,省級主要開展農業經理人和現代青年農場主培育,市級主要開展經營管理型人員及高素質女農民培育,縣級主要開展經營管理型、專業生產型和技能服務型人員培育。

(三)實施區域。

2022年在省級和16個市的5個市本級、90個縣(市、區)實施高素質農民培育項目。農村實用人才帶頭人示范等培訓在鳳陽縣實施。

(四)實施要求。

按照保供固安全、振興暢循環的工作定位,聚焦實施“兩強一增”行動,堅持“需求導向、產業主線、分層實施、全程培育”,樹立“選育用”一體化培育理念,以培育質量效果提升為關鍵,加強統籌謀劃、完善政策措施、強化培育體系、豐富培訓內容、創新培育方式,加強監督檢查和績效管理,著力培養農業農村現代化亟需的高素質農民,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實人才支撐。

(五)監管措施。

各市、縣實施方案報省農業農村廳備案,培育機構培育計劃及每期培訓班教學計劃報經項目主管部門審批后組織實施。各級農業農村部門加強對項目實施的指導服務和全過程監管,不定期開展檢查,實行月報告制度,建立培訓班五項管理制度,充分利用全國農業科教云平臺及時監管。嚴格項目資金管理,規范使用項目資金,落實項目驗收和項目資金審計措施。

十三、鄉村產業振興帶頭人“頭雁”培育項目

實施方案另文印發。

十四、開展農業生產社會化服務

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

聚焦糧油等重要農產品生產,通過以獎代補、作業補貼等多種方式,支持符合條件的農民專業合作社、農村集體經濟組織、專業服務公司等主體集中連片開展單環節、多環節、全程托管等服務,引導小農戶廣泛接受各類農業社會化服務,推動服務帶動型規模經營發展,2022年全省在50個縣(市、區)實施農業生產社會化服務項目450萬畝以上,其中完成小麥促弱轉壯社會化服務面積131.5萬畝。

(二)實施條件。

地方政府高度重視,農業生產托管工作積極性高,機構隊伍健全,經費保障到位,相關配套措施完善;糧油產業生產相對集中,能夠實施集中連片服務作業;服務組織發育好,工作基礎扎實,服務市場規范。項目實施要向大豆油料擴種和大豆玉米帶狀復合種植的區域傾斜,重點支持農業生產“大托管”示范區域實施農業社會化服務項目。

(三)補助對象和補助標準。

補助資金可以補服務主體,也可以補農戶。接受項目補助的社會化服務組織要具備農辦財〔2017〕41號文件規定的4個基本條件,且納入名錄庫管理并接受行業管理部門監管。支持全程機械化綜合農事服務中心和承擔農業社會化服務創新試點任務的組織承擔項目。原則上財政補助資金標準占服務價格的比例上限不超過30%,單季每畝補助資金不超過100元;脫貧地區、丘陵山區原則上不超過40%,單季每畝補助資金不超過130元,不足部分各地統籌解決。服務小農戶和規模經營主體的補助標準要分別確定,對接受服務的單個規模經營主體要確定補助資金上限,安排小農戶接受托管服務的補助資金或面積占比原則上不低于60%。

(四)實施區域。

廬江縣、長豐縣、烈山區、濉溪縣、蒙城縣、譙城區、渦陽縣、碭山縣、蕭縣、泗縣、埇橋區、靈璧縣、懷遠縣、五河縣、固鎮縣、利辛縣、臨泉縣、潁上縣、阜南縣、界首市、潁東區、潁州區、太和縣、潁泉區、壽縣、鳳臺縣、謝家集區、大通區、潘集區、毛集實驗區、定遠縣、來安縣、明光市、舒城縣、霍邱縣、金安區、葉集區、金寨縣、和縣、含山縣、無為市、灣沚區、郎溪縣、涇縣、寧國市、樅陽縣、東至縣、貴池區、潛山市、休寧縣。

(五)實施要求。

一是制定項目實施方案。項目實施縣(市、區)要結合本地實際,制定項目實施方案,明確補助環節、補助對象、補助標準及組織實施流程,經市級農業農村部門復核后,報省農業農村廳備案。二是突出重點環節。重點支持深耕深翻、秸稈綜合利用、施用生物有機肥、工廠化育供苗、統防統治、倉儲烘干等生產關鍵環節。對于當地市場機制運作已基本成熟的單一環節托管,要逐步退出財政補助范圍。三是擇優遴選主體。項目縣建立農業社會化服務主體名錄庫,按照公平競爭、規范擇優的要求,從名錄中選擇服務主體承擔項目任務,優先支持安裝農機監測傳感器的服務主體承擔項目,鼓勵服務主體跨區開展服務。四是集中連片推進。要把集中連片推進做為項目實施重要任務,項目可以落實到鄉鎮、村,切實發揮村集體經濟組織協調作用,整村、整鄉推進項目實施。五是嚴格資金使用范圍。不得將補助資金用于購置設備、列支工作經費、發放普惠性補貼等非服務性環節;不得將各類主體為自身流轉的土地提供服務納入補貼范圍;不得將各類主體通過相互提供交叉作業服務納入補貼范圍。

(六)監管措施。

市級農業農村部門要指導項目縣抓好項目實施,積極協調解決項目實施的重點難點問題。項目縣要落實責任,指導督促服務組織與農戶簽訂合同,明確雙方的責任和義務,規范實施服務。制定符合當地實際的服務標準、服務流程、服務規范和標準服務合同文本,積極探索農業社會化服務的工作機制和有效模式。推進北斗作業監測終端安裝與應用,探索將監測數據作為作業補助面積核定、相關補貼資金發放等工作的重要參考依據。

十五、支持新型農業經營主體培育

此項目為指導性任務。

(一)主要目標。

深入推進家庭農場農民合作社高質量發展,促進示范家庭農場生產經營和帶動能力鞏固提升,農民合作社規范運行水平大幅提高和服務能力、帶動效應進一步增強,打造一批全國農民合作社質量提升整縣推進試點縣區農民合作社高質量發展縣域樣板。

(二)實施內容。

一是支持2021年省農業產業化工作指導委員會認定的省示范家庭農場和省示范合作社。二是支持農業農村部向全國推薦的第三批家庭農場和農民合作社典型案例。三是支持農民合作社辦公司部級、省級觀察點探索經營模式,省級“樣本點”信息采集和反饋。四是支持其它縣級以上示范主體開展以下內容的高質量發展:應用綠色生產技術,打造適度規模經營樣板;示范社健全管理制度,通過應用會計軟件或委托財務代理方式規范財務管理;示范社帶動成員發展本地主導產業、優勢產業或特色產業,發展農產品初加工、休閑農業、農產品電子商務和品牌營銷;培育農村產業帶頭人;提升家庭農場農民合作社經營管理人員素質;擴種大豆油料,鞏固提升糧食生產能力。五是支持各地探索開展貸款貼息,解決家庭農場農民合作社融資難題。六是支持各級農經輔導員隊伍提升能力素質。

(三)實施條件。

各市縣動態名錄內的縣級以上示范家庭農場、農民合作社示范社。各縣(市、區)支持數量不低于縣級以上示范家庭農場、示范合作社總數的10%。安排項目實施主體既要充分發揮示范主體的示范帶動作用,樹立發展標桿;也要兼顧縣域內各鄉鎮、各產業的平衡。對返鄉創業的農村產業帶頭人強化政策扶持,通過農村產業帶頭人的典型示范效應,帶動鄉村產業發展。

2021年已經承擔中央財政該類項目的主體,但未按要求完成實施任務的,本年度不予支持;示范合作社未錄入農業農村部“新農直報系統”以及示范家庭農場未錄入農業農村部家庭農場名錄系統的,不予支持;同一法人(或夫妻倆)實質上領辦創辦多個示范主體的,不得同時享受多重支持。

(四)補助對象。

規模適度、生產集約、管理先進、效益良好的縣級以上示范家庭農場。制度健全、管理規范、帶動力強的縣級以上農民合作社示范社(聯合社)。

十六、新型經營主體“特色產業+金融+科技”試點

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

圍繞優勢特色產品,集中資金資源,嫁接農村金融和農業科技等現代元素,補齊短板,建立產業發展與金融、科技資源的利益鏈接機制,構建互惠互利、多方共贏的長效機制。

(二)實施條件。

試點縣(市、區)選擇一個在全國或一定區域范圍內有重要影響的優勢特色主導產業(包含產業鏈),建設規模化、標準化、優質化的綠色高效特色主導產業生產基地,做大特色主導產業規模、做靚特色主導產業品牌。

(三)實施區域。

合肥市肥西縣(米線)、蚌埠市懷遠縣(糯稻)、六安市金安區(鵝菜一體化)、蕪湖市無為市(藍莓)、安慶市懷寧縣(石牌蔬菜)。

(四)實施要求。

用于支持金融服務和科技支撐方面的資金不得低于試點資金的50%;用于支持試點產業發展必要的基地建設方面的資金原則上不超過試點資金的30%;其余資金重點用于區域公共品牌建設和和宣傳推介,以及銷售渠道建設和維護。資金使用要充分體現財政資金的公益性。

十七、實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升

此項目為指導性任務。

保障糧食生產和重要農產品供給,強化農業保險保障支撐,堅持市場主導、政府引導、自主自愿、保障重點原則,繼續實施糧食作物補充性商業保險、探索開展糧食作物制種補充性商業保險、擴大實施重要農產品目標價格保險、鼓勵開展其它地方特色商業性保險,不斷提升全省糧食等生產經營主體風險保障水平,具體按照皖財農〔2022〕420號要求實施,有關市、縣(區)要按照前期申報要求,積極組織保險機構開展相關保險,按規定及時撥付省級保費補貼資金,足額落實市、縣保費補貼資金,切實做好相關工作。省級明年將據實開展保費補貼資金清算。

十八、推進地理標志農產品保護與發展

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

1.培優區域特色品種。堅持種質保護與品種培優相結合,建設區域特色品種保存和繁育基地,加強區域特色品種的調查收集、提純復壯和繁育選育,保護核心種質(原種)資源,每個產品至少培優一個優良品種,提升地理標志農產品特色品種供種能力。

2.建設核心生產基地。實施特色農產品生產基地建設行動,建設和提升一批地理標志農產品核心生產基地。改善基地生產設施條件及配套倉儲保鮮設施條件,保護特定產地環境,推行綠色化、清潔化、循環化生產模式,提高地理標志農產品綜合生產能力。支持相關加工工藝及設備改造升級,促進產加銷一體化發展。

3.提升產品特色品質。實施品質提升行動,開展地理標志農產品特征品質監測鑒定,厘清產品品質與獨特地域和獨特生產方式關聯,加強特色品質保持技術集成和試驗轉化。選擇外觀、質構、風味等方面關鍵指標,開展第三方檢測,建立特征品質數據庫,構建產品特征品質指標體系,開展品質評價,推動分等分級和包裝標識,推動產品特色化。

4.推進全產業鏈標準化。以傳統生產方式為基礎,結合現代農業新技術新裝備的應用,構建以產品為主線、全程質量控制為核心的全產業鏈標準體系和標準綜合體,加快關鍵環節標準制修訂。加大標準化指導、宣貫和培訓,加強標準簡明化應用,編制模式圖、明白紙和風險防控手冊等標準宣貫材料,推動標準進企入戶、上墻上網。

5.叫響區域特色品牌。挖掘傳統農耕文化,培育以地理標志農產品為核心的區域品牌。加強產品宣傳推介,舉辦和參加地理標志農產品展覽展示、文化節慶等活動。依托地標農品中國行、國家地理標志農產品展示體驗館等公益平臺擴大品牌影響。實施消費促進行動,打造電商專區、市場專柜,壯大專業經銷隊伍,創新產銷對接模式,促進優質優價。開展綠色食品和有機農產品認證。

6.建立質量管控機制。建立生產經營主體名錄和信用檔案,健全質量管理體系,完善生產日志,強化全過程質量控制。實施達標合格農產品亮證行動,推動規范開具合格證。加強質量標識和追溯管理,完善地理標志農產品監管和服務體系。利用現代信息技術,建立或使用智慧生產、營銷、監管、服務等信息化平臺,推動身份標識化和全程數字化。

(二)實施條件。

申報產品為我省已獲農業農村部(或原農業部)登記保護的地理標志農產品。產品特色突出,文化底蘊深厚,區域優勢明顯,產業基礎較好,發展潛力較大。證書持證人建立按標生產管理制度,生產管理規范有效、承諾達標合格證開具、網格化管理、產品檢驗檢測等監督、指導、服務措施到位,三年內未發生過重大質量安全事件。地理標志農產品相關主體參與積極性高,在產加銷環節具有較強的組織能力,示范帶動力較強,建立脫貧幫扶機制,能夠有效帶動農民增收。當地政府高度重視,有完善健全的組織協調機構、科學合理的產業規劃布局、有力有為的財政支持政策。優先支持鄉村振興持續攻堅區、國家級農產品質量安全縣和“一縣一業(特)”全產業鏈示范創建縣參與項目實施。

(三)實施要求。

1.突出特性保持。圍繞地理標志農產品的獨特地域、獨特生產方式、獨特品質和獨特歷史文化,強化產品特色挖掘,提高市場辨識度和認可度。

2.突出系統提升。每個產品全面推進“六個一”建設標準,即:培優一個區域特色品種、建設一個以上核心生產基地、建立一套特征品質指標、集成應用一套全產業鏈標準、叫響一個區域特色品牌、健全一套質量管控機制,讓地理標志農產品可展示、可量化、可感知。

3.突出全鏈條推進。以產品為主線、全程質量控制為核心,推進現代農業全產業鏈標準化,強化全鏈條質量安全監管,加強分等分級、包裝標識、倉儲保鮮,延伸產業鏈,提升價值鏈。

4.突出富民增收。加強產品推介和專業市場建設,創新產銷對接模式,讓好產品產得出,更要賣得好。建立產業發展與農戶利益聯結機制,讓中小農戶切實分享發展成果。

(四)實施地點。

碭山縣、太和縣、定遠縣、舒城縣、和縣、無為市、涇縣、旌德縣、東至縣、潛山市、黃山區。

農業生產發展資金項目任務清單

市、縣 (市、區) 約束性任務 指導性任務
合肥市    
合肥市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 培育高素質農民100人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
巢湖市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施3個。培育高素質農民260人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
長豐縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。生豬良種補貼1萬頭,實施奶業生產能力提升整縣推進。承擔5450頭種豬生產性能測定任務,核心群每頭豬每胎測定量不少于3頭(1公2母)。實施社會化服務面積9.25萬畝(含小麥赤霉病防治1.57萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
肥東縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。推動鄉村產業融合發展,開展1個農業產業強鎮示范建設。 實施蔬菜綠色高質高效行動,對牌坊回族滿族鄉發展蔬菜產業予以傾斜支持。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。糧改飼結構調整面積0.5萬畝。承擔2000頭種羊及7200頭(含500頭飼料轉化率測定)種豬生產性能測定任務,核心群每頭豬每胎測定量不少于3頭(1公2母)。培育高素質農民450人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
肥西縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。生豬良種補貼1萬頭。建設農產品產地冷藏保鮮設施3個。培育高素質農民210人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
廬江縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;開展國家農業科技現代化先行縣建設。建設農產品產地冷藏保鮮設施15個。培育高素質農民550人。實施社會化服務面積7.15萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
淮北市    
淮北市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設酥梨特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施12個。(相山區、杜集區、烈山區)。培育高素質農民640人。實施社會化服務面積3.49萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作(烈山區)。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
濉溪縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施大豆綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。生豬良種補貼1.2萬頭。承擔4600頭種豬生產性能承擔任務,其中核心群每頭豬每胎測定量不少于3頭(1公2母)。建設農產品產地冷藏保鮮設施22個。培育高素質農民450人。實施社會化服務面積17.46萬畝(含小麥赤霉病防治3.49萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
亳州市    
亳州市本級 建設亳藥優勢特色產業集群。  
渦陽縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設亳藥優勢特色產業集群。建設國家現代農業產業園。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;實施大豆科技自強行動。糧改飼結構調整面積2.5萬畝,生豬良種補貼1萬頭。建設農產品產地冷藏保鮮設施8個。培育高素質農民1000人。實施社會化服務面積8.07萬畝(含小麥赤霉病防治4.3萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
蒙城縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設亳藥優勢特色產業集群。 實施玉米綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。牛羊肉產量同比增長2%以上,規模化養殖比重增長2個百分點以上。建設農產品產地冷藏保鮮設施17個。培育高素質農民700人。實施社會化服務面積22.3萬畝(含小麥赤霉病防治4.15萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
利辛縣    
譙城區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設亳藥優勢特色產業集群。 實施玉米綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。糧改飼結構調整面積2.5萬畝,生豬良種補貼1.2萬頭。建設農產品產地冷藏保鮮設施16個。培育高素質農民600人。實施社會化服務面積18.81萬畝(含小麥赤霉病防治3.3萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
宿州市    
宿州市本級 發放實際種糧農民一次性補貼。  
碭山縣    
蕭縣    
靈璧縣    
泗縣    
埇橋區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設酥梨特色產業集群。 實施大豆綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;實施大豆科技自強行動。糧改飼結構調整面積2.5萬畝,生豬良種補貼0.8萬頭,升級改造1個奶農合作社。建設農產品產地冷藏保鮮設施7個。培育高素質農民300人。實施社會化服務面積19.2萬畝(含小麥赤霉病防治4.84萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
蚌埠市    
蚌埠市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 龍子湖區糧改飼結構調整面積0.5萬畝。建設農產品產地冷藏保鮮設施3個(禹會區)。培育高素質農民100人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
懷遠縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施玉米綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。生豬良種補貼0.6萬頭,牛羊肉產量同比增長2%以上,規模化養殖比重增長2個百分點以上。建設農產品產地冷藏保鮮設施15個。培育高素質農民200人。實施社會化服務面積17.43萬畝(含小麥赤霉病防治3.47萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
五河縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。糧改飼結構調整面積3萬畝,生豬良種補貼1.2萬頭。建設農產品產地冷藏保鮮設施5個。培育高素質農民200人。實施社會化服務面積10.66萬畝(含小麥赤霉病防治1.73萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
固鎮縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設酥梨特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。糧改飼結構調整面積1.5萬畝,生豬良種補貼1萬頭。建設農產品產地冷藏保鮮設施8個。培育高素質農民150人。實施社會化服務面積10.5萬畝(含小麥赤霉病防治1.74萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
阜陽市    
阜陽市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。  
界首市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施玉米綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施50個。培育高素質農民1000人。實施社會化服務面積3.39萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
臨泉縣    
太和縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設亳藥優勢特色產業集群。 實施大豆綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓劃;開展國家農業科技現代化先行縣建設;實施大豆科技自強行動。糧改飼結構調整面積2.5萬畝。建設農產品產地冷藏保鮮設施20個。培育高素質農民1000人。實施社會化服務面積12.33萬畝(含小麥赤霉病防治3.49萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。推進地理標志農產品保護和發展。
阜南縣    
潁上縣    
潁州區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施小麥綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施15個。培育高素質農民300人。實施社會化服務面積7.64萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。
潁東區    
潁泉區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施大豆綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施12個。培育高素質農民350人。實施社會化服務面積3.44萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
淮南市    
淮南市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施23個(潘集區、大通區、謝家集區、八公山區、田家庵區)。培育高素質農民650人。實施社會化服務面積15.26萬畝(含小麥赤霉病防治0.82萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作(謝家集區1.6萬畝,大通區1.97萬畝,潘集區11.69萬畝(含小麥赤霉病防治0.82萬畝))。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
鳳臺縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施6個。培育高素質農民600人。實施社會化服務面積15.02萬畝(含小麥赤霉病防治1.89萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
壽縣    
毛集區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施4個。實施社會化服務面積2.58萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
滁州市    
滁州市本級 發放實際種糧農民一次性補貼。 支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
天長市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;開展省級農業科技現代化先行縣建設。建設農產品產地冷藏保鮮設施20個。培育高素質農民600人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
明光市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。推動鄉村產業融合發展,開展1個農業產業強鎮示范建設。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施12個。培育高素質農民450人。實施社會化服務面積8.65萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
來安縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施12個。培育高素質農民450人。實施社會化服務面積6.99萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
全椒縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。生豬良種補貼0.3萬頭。承擔4200頭種豬生產性能測定任務,其中核心群每頭豬每胎測定量不少于3頭(1公2母)。建設農產品產地冷藏保鮮設施10個。培育高素質農民550人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
定遠縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;開展省級農業科技現代化先行縣建設。建設農產品產地冷藏保鮮設施50個。培育高素質農民500人。實施社會化服務面積5.78萬畝(含小麥赤霉病防治3.15萬畝),做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。推進地理標志農產品保護和發展。
鳳陽縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓,開展省級農業科技現代化先行縣建設。生豬良種補貼0.3萬頭。按照全國肉牛遺傳改良計劃要求,測定230頭種牛生產性能。建設農產品產地冷藏保鮮設施2個。培育高素質農民450人。農村實用人才帶頭人示范培訓600人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
瑯琊區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 建設農產品產地冷藏保鮮設施4個。培育高素質農民50人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
南譙區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施12個。培育高素質農民150人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。
六安市    
六安市本級 實施耕地地力保護補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。  
霍邱縣    
舒城縣    
金寨縣    
霍山縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施42個。培育高素質農民450人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
金安區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設江淮小龍蝦特色產業集群。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。糧改飼結構調整面積1萬畝。承擔皖西白鵝保種任務。建設農產品產地冷藏保鮮設施53個。培育高素質農民550人。實施社會化服務面積7.24萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
裕安區    
葉集區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施10個。培育高素質農民300人。實施社會化服務面積2.66萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
馬鞍山市    
馬鞍山市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施22個(花山區、雨山區、博望區)。培育高素質農民300人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
當涂縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。推動鄉村產業融合發展,開展1個農業產業強鎮示范建設。 實施油菜綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;實施油菜產業綠色革命科技行動。建設農產品產地冷藏保鮮設施2個。培育高素質農民200人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
含山縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施5個。培育高素質農民250人。實施社會化服務面積3.14萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
和縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施11個。培育高素質農民300人。實施社會化服務面積4.49萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。推進地理標志農產品保護和發展。
蕪湖市    
蕪湖市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地(鳩江區);遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施14個(鏡湖區、弋江區、鳩江區、三山經開區)。培育高素質農民180人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
灣沚區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施33個。培育高素質農民300人。實施社會化服務面積3.29萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
繁昌縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施15個。培育高素質農民200人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
南陵縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施47個。培育高素質農民350人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
無為市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓;開展省級農業科技現代化先行縣建設。建設農產品產地冷藏保鮮設施20個。培育高素質農民400人。實施社會化服務面積5.85萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。推進地理標志農產品保護和發展。
宣城市    
宣城市本級    
寧國市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施6個。培育高素質農民180人。實施社會化服務面積2.27萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
郎溪縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施8個。培育高素質農民150人。實施社會化服務面積2.74萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
廣德縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施油菜綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。生豬良種補貼0.3萬頭。承擔皖南黑豬保種及10000只純系蛋雞生產性能測定任務,其中蛋雞場測定不少于3個純系,每個純系測定3000只以上,年測定量1萬只以上。建設農產品產地冷藏保鮮設施12個。培育高素質農民180人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
涇縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施3個。培育高素質農民150人。實施社會化服務面積1.38萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。推進地理標志農產品保護和發展。
績溪縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施5個。培育高素質農民130人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
旌德縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施7個。培育高素質農民150人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。推進地理標志農產品保護和發展。
宣州區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施10個。培育高素質農民260人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
銅陵市    
銅陵市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 建設農產品產地冷藏保鮮設施12個(郊區、銅官區)。培育高素質農民100人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
樅陽縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施6個。培育高素質農民250人。實施社會化服務面積3.61萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
義安區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施37個。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
池州市    
池州市本級 實施耕地地力保護補貼。 支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
東至縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施22個。培育高素質農民600人。實施社會化服務面積4.59萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。推進地理標志農產品保護和發展。
石臺縣    
青陽縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施15個。培育高素質農民300人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
貴池區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。承擔8800頭(含1000頭飼料轉化率測定)種豬生產性能測定任務,其中核心群每頭豬每胎測定量不少于3頭(1公2母)。建設農產品產地冷藏保鮮設施25個。培育高素質農民780人。實施社會化服務面積2.17萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
安慶市    
安慶市本級 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。推動鄉村產業融合發展,開展1個農業產業強鎮示范建設。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施8個(迎江區、大觀區、宜秀區)。培育高素質農民300人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
桐城市 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施5個。培育高素質農民750人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
懷寧縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施水稻綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施15個。培育高素質農民800人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
潛山市    
太湖縣    
宿松縣    
望江縣    
岳西縣    
黃山市    
黃山市本級 建設徽茶特色產業集群。 培育高素質農民50人。
歙縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。推動鄉村產業融合發展,開展1個農業產業強鎮示范建設。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施20個。培育高素質農民150人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
休寧縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。 實施油菜綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施4個。培育高素質農民300人。實施社會化服務面積1.03萬畝,做好冬小麥促弱轉壯相關工作。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
黟縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施4個。培育高素質農民100人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%,完成全國農民合作社質量提升整縣推進試點年度目標任務。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
祁門縣 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施3個。培育高素質農民260人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
屯溪區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。培育高素質農民100人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。
黃山區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。 實施茶葉綠色高質高效行動。支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;建設耕地土壤改良與安全利用集中推進示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施8個。培育高素質農民270人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。推進地理標志農產品保護和發展。
徽州區 實施耕地地力保護補貼。發放實際種糧農民一次性補貼。實施農機購置與應用補貼。建設徽茶特色產業集群。 支持基層農技推廣機構公益性職責履行和農技人員開展推廣服務;建設基層農業科技示范展示基地;遴選培育科技示范戶;發布主推技術和操作規范;分層分類分批開展能力提升培訓。建設農產品產地冷藏保鮮設施5個。培育高素質農民150人。支持縣級以上示范社示范家庭農場的覆蓋面分別≥10%。實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
安徽省農墾事業管理局 實施耕地地力保護補貼。實施農機購置與應用補貼。 實施糧食等生產經營主體風險保障水平提升。
安徽省畜禽遺傳資源保護中心   承擔2000頭奶牛生產性能測定任務。
安徽省農業農村廳   培育高素質農民900人。開展鄉村產業振興帶頭人“頭雁”培育。
安徽省農業科技教育中心   開展高素質農民培育項目師資、課程以及教學建設。
安徽電氣工程學校   組織實施“兩強一增”行動培訓。
安徽農機試驗鑒定站   農機新技術和新產品鑒定、推廣。

附件2

農業資源及生態保護補助資金項目

實施方案及任務清單

一、開展耕地輪作

此項目為約束性任務。

2022年耕地輪作試點任務180萬畝,具體按照《安徽省農業農村廳關于印發2022年安徽省耕地輪作試點工作實施方案的通知》(皖農農函〔2022〕497號)要求組織實施。

二、促進農作物秸稈綜合利用

此項目為約束性任務。

(一)實施內容。

建設14個秸稈綜合利用重點縣(以下簡稱“重點縣”),培育壯大秸稈利用市場主體,加強秸稈資源臺賬建設,健全監測評價體系,強化科技服務保障,探索建立可推廣、可持續的產業發展模式和高效利用機制。

(二)實施條件。

各重點縣根據項目實施要求,編制項目實施方案后報送省農業農村廳備案,嚴格按照方案內容開展項目實施。

(三)補助對象。

各重點縣內從事秸稈肥料化利用、飼料化利用、基料化利用、能源化利用及原料化利用等“五化”利用的市場企業、科研機構、社會化服務組織等。

(四)實施區域。

譙城區、懷寧縣、蕭縣、和縣、界首市、泗縣、太和縣、碭山縣、霍邱縣、太湖縣、南陵縣、貴池區、固鎮縣、明光市。

(五)監管措施。

建立省級監管和市級監管結合、全面監管和重點監管互補的項目監管機制。省農業農村廳統籌督導重點縣實施中央財政項目,建立項目月報制度,及時掌握各重點縣建設進度和資金使用情況;實地查看各重點縣項目實施情況,指導解決各縣在實施過程中出現的問題;開展績效評價工作,準確掌握項目建設情況,發現問題及時整改。各市農業主管部門發揮統籌協調作用,推進重點縣項目實施。各重點縣具體負責項目實施,強化項目全程監管,并按月向省農業農村廳報送項目進展。

三、開展綠色種養循環農業試點

此項目為約束性任務。

(一)實施內容。

整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點,扶持一批專業化服務主體提供糞肥收集、處理、施用服務,以縣為單位構建1-2種糞肥還田組織運行模式,帶動縣域內糞污基本還田,推動化肥減量化,促進耕地質量提升和農業綠色發展。至2022年底,試點縣示范創建面積不少于10萬畝,畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。

(二)實施條件。

一是畜禽糞污資源有保障。試點縣為畜牧大縣和畜禽糞污資源量大縣(市、區)。原則上應在畜牧大縣和畜禽糞污資源量大縣(市、區)名單范圍內。二是生產基礎條件好。畜禽糞污處理設施運行順暢、工作基礎好、積極性高的糧食大縣或經濟作物優勢縣。三是種養循環農業工作有成效。當地有施用糞肥的傳統,糞肥還田利用社會化服務組織方式與運營模式成熟,政策體系完善。

(三)補助對象。

主要為提供糞污收集處理服務的企業(不包括養殖企業)、合作社等主體,以及提供糞肥還田服務的社會化服務組織。實施范圍僅限耕地和園地,不含草場草地。重點支持:一是基礎工作。綠色種養循環農業試點工作相關的宣傳培訓、試驗示范、調查研究、效果監測、產品抽檢等。二是社會化服務補獎。對提供糞污收集處理的企業、合作社等主體以及提供糞肥還田服務的社會化服務組織進行補獎,補獎比例不超過本地區糞肥收集處理施用總成本的30%;對提供全環節服務的專業化服務主體,可依據還田面積按畝均標準打包補獎。三是商品有機肥補貼。對使用商品有機肥進行補貼,補貼總額不超過項目資金的10%。

養殖主體畜禽糞污處理設施建設和運營、糞肥還田利用機械等不得列入補獎范圍。

(四)實施區域。

長豐縣、肥東縣、廬江縣、渦陽縣、利辛縣、蒙城縣、蕭縣、泗縣、五河縣、阜南縣、潁上縣、定遠縣、裕安區、舒城縣、桐城市、太湖縣、歙縣等17個縣(市、區)。

(五)實施要求。

1.強化機制創新。積極應用新技術、探索新方式、推廣好經驗,努力構建基于糞肥流向全程可追溯的補貼發放與管理機制。要統籌資金資源加大對綠色種養循環農業試點的支持,鼓勵通過PPP模式等方式,吸引社會資本投入,形成工作合力,擴大糞肥還田利用社會化服務市場規模。

2.強化監督指導。按照《農業農村部辦公廳、生態環境部辦公廳關于進一步明確糞肥還田利用要求強化養殖污染監管的通知》等要求,做好監督管理和技術指導,實現糞肥去向有據可查,監管不留死角,定期開展抽檢,避免因糞肥還田利用技術不到位對農業生產造成負面影響。

3.強化宣傳總結。廣泛利用各種渠道,全方位、多角度加強政策宣傳。創新機制并及時總結推廣好的經驗做法,講好農業綠色發展故事,營造良好的輿論氛圍。各試點縣應于11月20日前將項目實施年度總結、整縣推進典型模式報送省農業農村廳。

四、開展漁業增殖放流

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

選擇對資源恢復和水域生態修復具有重要作用的水生生物物種,在大江大湖等漁業資源衰退的重點公共水域實施增殖放流,目的是恢復漁業資源,改善水域生態環境。

(二)實施條件。

1.放流苗種。選擇對資源恢復和水域生態修復具有重要作用的水生動物作為放流物種,主要為鰱、鳙、青、草、鳊、魴、鲴、鲌、鱖、蟹、鱉等等經濟物種以及中華鱘、胭脂魚、大鯢等珍稀物種。經濟物種為本地種的原種或子一代,嚴禁投放外來種、雜交種及轉基因種。苗種須經過檢驗、檢疫,確保放流苗種質量。經濟魚類苗種以小規格為主,在3厘米以上,蟹為扣蟹以上;珍稀魚類苗種,胭脂魚不小于45厘米,大鯢不小于20厘米,中華鱘不小于135厘米。

2.實施水域。符合國家漁業水質標準的公共水域,農業或漁業執法機構能夠實施有效監管。

3.放流程序。《水生生物增殖放流管理規定》《水生生物增殖放流技術規程》(SC/T 9401-2010)等相關規定,強化工作指導,完善監督機制,促進增殖放流活動規范化、科學化。

4.績效目標。保障放流苗種質量安全,推進增殖放流工作科學有序開展。放流經濟物種不少于1.7036億尾,放流珍稀瀕危物種不少于0.22萬尾,重要經濟物種增殖放流資源貢獻率≥2%,增殖放流區域內抽樣調查滿意度≥80%。

(三)補助對象。

開展放流活動的漁業主管部門、漁業執法機構、水產技術推廣機構、湖泊管理機構,以及承擔增殖放流相關檢測與監測評估工作的技術推廣與教學科研機構。

(四)實施區域。

在長江、新安江、淮河、巢湖等重點水域、水生生物保護區實施增殖放流。

(五)實施要求。

嚴格執行《農業農村部關于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導意見》《水生生物增殖放流管理規定》《水生生物增殖放流技術規程》(SC/T 9401-2010)、《農業部關于進一步規范水生生物增殖放流活動的通知》(農漁發〔2013〕6號)和《安徽省水生動物增殖放流技術規范》(DB34/T1005-2009)等相關規定、規范。

(六)監管措施。一是強化執法管理。各級漁業主管部門及漁業執法機構加強增殖放流區域內有害漁具清理和放流后漁政執法工作,依法打擊各類偷捕放流苗種行為。二是加大宣傳力度。通過廣播、報刊、電視、網絡等新聞媒體多形式全方位宣傳漁業資源增殖放流工作,營造良好工作氛圍,不斷提高增殖放流的社會影響。通過公告或上網公示等方式,對放流區域、時間、品種、規格和數量等有關情況向社會公示,接受社會監督。三是開展效果評估。委托教學、科研機構通過社會調查、標志放流、資源監測、跟蹤調查等方法,對增殖放流資源貢獻率、放流區域群眾滿意度等指標進行調查,科學評估增殖放流綜合效果,為做好增殖放流工作提供科學依據。

五、開展耕地農機深松深翻整地作業

此項目為指導性任務。

(一)實施內容。

在項目區內開展農機深松深翻作業進行補助,調動農民開展作業的積極性,加快農機深松深翻車整地技術的推廣應用。

(二)實施條件。

以適宜農機深松整深翻作業地區(沿淮淮北旱作地區)為重點,綜合考慮作業裝備、信息化監測設備保有量等情況,優先安排國家級貧困縣、近年工作開展情況較好的地區實施。

(三)補助對象和補助標準。

開展農機深松深翻作業的農戶或新型農業經營主體,具體補助對象由各地確定。補助標準由各地結合土壤條件、技術模式、成本費用等因素確定。

(四)實施區域。

以糧食主產區、沿淮淮北旱作區等適宜深松深翻地區為重點。具體實施區域為:淮北市:濉溪縣;亳州市:蒙城縣、渦陽縣、利辛縣、譙城區;宿州市:碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、埇橋區;蚌埠市:五河縣、固鎮縣、懷遠縣;阜陽市:潁上縣、界首市、臨泉縣、阜南縣、太和縣、潁泉區、潁州區、潁東區;淮南市:鳳臺縣;滁州市:鳳陽縣、定遠縣、明光市;省農墾部分農場。

(五)實施要求。

各地結合實際,按照“確定作業地點、選定作業對象簽訂作業合同、作業質量與面積認定、兌現補助資金”的程序,制定具體實施方案。

六、實施化肥減量增效示范和科學施肥基礎性工作

該項目為指導性任務。

(一)實施內容。

1.測土配方施肥基礎和推廣工作。項目縣2022年測土配方施肥技術技術覆蓋率穩步提升,確保全省完成測土配方施肥技術推廣面積1.24億畝次、技術覆蓋率保持在90%以上。在施肥新技術、新產品、新機具“三新”配套推廣面積239萬畝次,完成作物肥效、化肥利用率、肥料新產品新技術等田間試驗700個,開展農戶施肥調查15000戶,種植綠肥20萬畝,更新土壤養分數據,完善測土配方施肥數據庫建設,優化施肥參數和施肥方案,集成技術模式,監測施肥效果。

2.試行化肥定額施用。根據《安徽省化肥施用定額制指導意見(試行)》(皖農土〔2020〕117號)要求,選擇埇橋區、金寨縣、宣州區、潛山市和休寧縣等5個縣(市、區)開展整縣制化肥施用定額制試點,引導農民實名購買化肥、合理定量使用化肥,減少盲目施肥,探尋工作路徑,總結模式和經驗,深入推進化肥減量增效工作。

(二)實施條件。

1.測土配方施肥基礎工作。地方黨委、政府重視,農業農村部門積極性高、工作扎實;土肥工作機構健全,技術力量較強,工作基礎較好;配方肥推廣應用基礎較好,肥料經銷網點較齊全。

2.推廣“三新”技術和試行化肥定額制。基礎工作扎實,農業農村部門組織協調能力和土肥技術服務能力強,結合省委、省政府長江安徽段“三大一強”專項攻堅行動和推深做實新安江流域生態補償機制決策部署,重點選擇糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區。

(三)補助對象。

補助對象是農民、新型農業經營主體,以及承擔項目任務的單位和個人。

(四)實施要求。

1.夯實測土配方施肥基礎工作。強化推廣測土配方施肥、農戶調查、田間試驗等測土配方施肥基礎工作,加強大數據管理與開發應用,服務支撐化肥減量增效。一是摸清耕地養分。分析整理2005年以來土壤測試分析數據,結合耕地質量監測、污染源普查等其他渠道土壤養分數據,應用大數據、人工智能等手段研判耕地養分現狀和變化趨勢。二是調查施肥狀況。圍繞當地主要大田作物,選擇有代表性的農戶或新型經營主體開展施肥情況跟蹤調查。創新數據采集手段和機制,利用“施肥監測通”小程序調查采集施肥數據,建立施肥臺賬,構建施肥數據庫。三是統籌做好田間試驗。按照“統籌規劃、區域設點、綜合試驗”的要求,開展主要糧食作物肥效、化肥利用率、中微量元素單因子肥效試驗及新肥料新技術試驗等,為優化肥料配方和施肥方案提供支撐。可以采取政府購買服務方式,委托科研教學單位協助開展田間試驗。四是制定肥料配方。以耕地養分、肥效試驗和目標產量為依據,綜合氣候條件、主栽品種、栽培措施、施肥方式等精準制定肥料配方,通過各種方式定期向社會公開發布。

2.加快新技術新產品新機具推廣。集成推廣施肥新技術新產品新機具,創新服務新模式,打造化肥減量增效“三新”升級樣版,示范帶動全省化肥減量增效。新技術方面,強化土壤、肥料、作物三者協同,實施養分綜合管理,基肥追肥統籌,促進養分需求與供應數量匹配、時間同步、空間耦合。新產品方面,推廣應用緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他功能性肥料,準確匹配植物營養需求,提高養分吸收效率。新機具方面,農機農藝融合配套,推廣應用種肥同播機、機械深施注肥器、側深施肥機、噴肥無人機等高效機械,減少化肥流失和浪費。新服務。應用移動互聯網等手段強化信息服務,加強農企對接,探索作物專用肥套餐制配送、植物營養全程化管理、智能配肥“云服務”等一體化模式,提升服務能力。

3.多元替代減少部分化肥投入。一是種植綠肥。在光熱水資源適宜區域,因地制宜鼓勵綠肥種植、果(茶)園生草,采取自然覆蓋、刈割覆蓋、翻壓還田等方式增加有機養分,減少化肥用量,提高肥料利用效率。二是施用有機肥。在畜禽糞肥資源豐富,有傳統施用有機肥的地區推廣施用。重點推廣“果(菜、茶)-沼-畜”“有機肥+配方肥”“有機肥+水肥一體化”“有機肥+機械深施”等可復制、可推廣的技術模式,探索通過政府購買服務方式,為小農戶施用有機肥提供公益性生產服務和技術服務。三是施用草木灰。在秸桿燃料化利用比例高的地區,鼓勵將秸桿打捆直燃、生物質成型燃料利用后的草木灰還田,用碳酸鉀替代部分氯化鉀投入。

4.加強農企對接推廣配方肥。一是信息對接。農業農村部門及時發布區域肥料配方、施肥方案,提供測土配方施肥政策、技術、市場和施肥配方、肥料需求等信息。二是技物對接。引導企業按“方”生產配方肥,鼓勵企業在肥料包裝上標示“配方肥”字樣,建立配方肥銷售網點,以需定產、按方配肥、定向供應。三是供需對接。暢通農企合作對接渠道,聯合組織配方肥下鄉活動,培育肥料統配統施等社會化服務組織,支持開展“全鏈條”農化服務,推動配方肥下地,提高測土配方施肥技術覆蓋率和配方肥到田率。

5.做好科學施肥技術指導服務。建立技術人員包片聯系服務制度。一是包片負責制度。加強與科研院校合作,發揮科學施肥指導專家技術支撐作用,建立省、市技術專家包片負責制,指導責任片區制定技術方案、開展技術培訓,分析整理測土配方施肥基礎數據,協助開展田間試驗、農戶調查、化肥利用率測算和制定施肥指導意見。二是聯系大戶制度。縣、鄉鎮技術人員每人聯系一個種植大戶,了解種植、施肥情況,具體指導大戶科學施肥、科學種植,推廣使用新肥料、新技術,示范引領和帶動農民科學施肥。各級土肥技術推廣部門創新技術指導和宣傳培訓方式,適時發布肥料配方、施肥方案等施肥指導信息,確保各項技術措施落實落地。

七、開展退化耕地治理,開展補充耕地質量評價試點、第三次全國土壤普查試點

此項目為指導性任務。

(一)目標任務。

持續在我省皖西、皖南部分市、縣(市、區)土壤pH值小于5.5的強酸性耕地開展酸化耕地治理試驗示范工作。力爭用3-5年,確保到2025年,項目區酸化耕地質量等級提升0.5等、耕地土壤pH值平均增加0.5個單位;推動開展占補平衡補充耕地質量評價試點工作。

(二)實施內容。

1.持續開展酸化耕地治理。在舒城縣、灣沚區、廣德市、懷寧縣、歙縣5個縣(市、區)土壤pH值小于5.5的強酸性耕地開展酸化耕地治理試驗示范。在土壤酸化項目區,集成施用石灰質物和酸性土壤調理劑、種植綠肥還田、畜禽廢棄物綜合利用等綜合治理措施,因地制宜分區域構建以“降、阻、培、控”為核心的酸化耕地綜合防治關鍵技術模式。

2.持續開展補充耕地質量評定試點。結合全省高標準農田建設“四個結合”及新增耕地創新試點工作,在長豐縣、泗縣、五河縣、全椒縣、東至縣5個縣,對上一年度已完成驗收的補充耕地開展質量評定試點工作。根據評價結果形成試點縣占補平衡補充耕地質量驗收結果對比情況報告,并提出有針對性的耕地培肥改良與治理修復對策措施與建議。

3.土壤普查試點。在明光市開展第三次全國土壤普查試點。

(三)實施要求。

1.優化試點布局。堅持優續劣退原則,必要時調整補充項目實施區域。酸化耕地治理重點選擇土壤pH值小于4.5的極強酸性耕地,突出強酸性耕地和極強酸性耕地綜合治理示范區建設,并設立標志牌等必要宣傳材料。補充耕地質量評價選擇易獲取補充耕地面積、區位和驗收完成的耕地。

2.加強技術指導。省廳將加強對各地工作的技術指導與培訓,持續推進省級專家對口聯系服務制度,組織專家與項目縣(市、區)保持常態技術指導服務,突出問題導向,在關鍵時間節點與技術環節,組織專家赴項目縣(市、區)開展專項技術攻關指導和培訓,確保每個項目縣有包片專家。各縣農業農村局要因地制宜制定技術路線,創新集成技術模式,找準土壤酸化主要障礙因素,綜合運用工程、農藝、生物等措施,統籌土、肥、水等要素,兼顧種植、灌溉和施肥等制度,構建集成以“降、阻、培、控”為核心,適宜各項目縣(市、區)不同種植制度的酸化耕地治理集成模式。

3.強化監管監測。酸化耕地治理試驗示范項目要按照每1000畝耕地不少于1個樣點的要求,做好酸化耕地治理耕地質量專項評價數據采集工作,對酸化耕地治理效果進行跟蹤監測評價,做好與上一年度耕地質量等級與耕地質量性狀的對比評價工作,為科學評價項目實施效果提供依據。嚴格按照《耕地質量等級》(GB/T33469-2016)和《補充耕地質量評定技術規范》(NY/T2626-2014)標準開展占補平衡補充耕地質量評定工作。

農業資源及生態保護補助資金項目任務清單

市、縣(市、區) 約束性任務 指導性任務
合肥市    
合肥市本級 耕地輪作試點面積2200畝(經開)。 放流數量不少于300萬尾,巢湖管理局漁政總站漁業增殖放流數量不少于500萬尾。
巢湖市 耕地輪作試點面積20000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥115萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥5萬畝次,綠肥種植≥1萬畝。
長豐縣 耕地輪作試點面積8000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 推廣測土配方施肥技術面積≥193萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶。補充耕地質量評定試點1個。
肥東縣 耕地輪作試點面積15000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 推廣測土配方施肥技術面積≥204萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶。
肥西縣 耕地輪作試點面積30000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥135萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次。
廬江縣 耕地輪作試點面積25800畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 推廣測土配方施肥技術面積≥230萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶。
淮北市    
淮北市本級   杜集區:推廣測土配方施肥技術面積≥26萬畝次,農戶施。肥調查≥50戶;相山區:推廣測土配方施肥技術面積≥9萬畝次,農戶施肥調查≥50戶;烈山區:推廣測土配方施肥技術面積≥43萬畝次,農戶施肥調查≥50戶。
濉溪縣 耕地輪作試點面積70000畝。 完成深松深翻作業面積50萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥390萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥ 300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥10萬畝次。
亳州市    
亳州市本級    
渦陽縣 耕地輪作試點面積100000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 漁業增殖放流數量不少于100萬尾。完成深松深翻作業面積30萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥380萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶。
蒙城縣 耕地輪作試點面積74000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 漁業增殖放流數量不少于400萬尾。完成深松深翻作業面積45萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥378萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶。
利辛縣    
譙城區 耕地輪作試點面積44000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 漁業增殖放流數量不少于150萬尾。完成深松深翻作業面積40萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥348萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次。
宿州市    
宿州市本級    
碭山縣    
蕭縣    
靈璧縣    
泗縣    
埇橋區 耕地輪作試點面積40000畝。 完成深松深翻作業面積25萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥460萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥10萬畝次,開展整縣制化肥施用定額制試點。
蚌埠市    
蚌埠市本級 耕地輪作試點面積5000畝(淮上)。 漁業增殖放流數量不少于18萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥65萬畝次,田間肥效試驗數量≥5個,農戶施肥調查≥60戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥1萬畝次。
懷遠縣 耕地輪作試點面積3000畝。 漁業增殖放流數量不少于240萬尾。完成深松深翻作業面積20萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥380萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥10萬畝次。
五河縣 耕地輪作試點面積35000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 漁業增殖放流數量不少于100萬尾。完成深松深翻作業面積10萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥218萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶。補充耕地質量評定試點1個。
固鎮縣 耕地輪作試點面積36000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 完成深松深翻作業面積15萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥205萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
阜陽市    
阜陽市本級   漁業增殖放流數量不少于210萬尾。
界首市 耕地輪作試點面積10000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 漁業增殖放流數量不少于300萬尾。完成深松深翻作業面積10萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥108畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥8萬畝次。
臨泉縣    
太和縣 耕地輪作試點面積20000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 漁業增殖放流數量不少于600萬尾。完成深松深翻作業面積40萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥330萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥3萬畝次。
阜南縣    
潁上縣    
潁州區 耕地輪作試點面積40000畝。 漁業增殖放流數量不少于260萬尾。完成深松深翻作業面積9萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥88萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥3萬畝次。
潁東區    
潁泉區 耕地輪作試點面積20000畝。 漁業增殖放流數量不少于260萬尾。完成深松深翻作業面積10萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥98萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥3萬畝次。
淮南市    
淮南市本級   潘集區漁政站漁業增殖放流數量不少于100萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥82萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥1萬畝次。
鳳臺縣   漁業增殖放流數量不少于250萬尾。完成深松深翻作業面積5萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥136萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥5萬畝次。
壽縣    
毛集區    
滁州市    
滁州市本級    
天長市 耕地輪作試點面積15000畝。 漁業增殖放流數量不少于100萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥217萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥10萬畝次。
明光市 耕地輪作試點面積20000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 完成深松深翻作業面積10萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥227萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥8萬畝次。第三次全國土壤普查試點。
來安縣 耕地輪作試點面積31000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥124萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥3萬畝次。
全椒縣 耕地輪作試點面積12000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥130萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥3萬畝次。補充耕地質量評定試點1個。
定遠縣 耕地輪作試點面積20000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 完成深松深翻作業面積10萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥340萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶。
鳳陽縣 耕地輪作試點面積39000畝。 漁業增殖放流數量不少于150萬尾。完成深松深翻作業面積15萬畝。推廣測土配方施肥技術面積≥220萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次。
瑯琊區 耕地輪作試點面積5000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥9萬畝次,農戶施肥調查≥50戶。
南譙區 耕地輪作試點面積26000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥84萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥3萬畝次。
六安市    
六安市本級    
霍邱縣    
舒城縣    
金寨縣    
霍山縣 耕地輪作試點面積8000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥62萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥6萬畝,綠肥種植≥1萬畝。
金安區 耕地輪作試點面積63000畝。 漁業增殖放流數量不少于200萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥155萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
裕安區    
葉集區 耕地輪作試點面積14000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥58萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥1萬畝次。
馬鞍山市    
馬鞍山市本級   雨山區漁業增殖放流數量不少于150萬尾。
當涂縣   漁業增殖放流數量不少于200萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥73萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥1萬畝次。
含山縣 耕地輪作試點面積32000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥64萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥5萬畝次。
和縣 耕地輪作試點面積38000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 推廣測土配方施肥技術面積≥120萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥6萬畝次。
蕪湖市    
蕪湖市本級 耕地輪作試點面積5000畝(弋江5000畝、鏡湖5000畝)。 鳩江區農業和林業局增殖放流經濟魚類不少于10萬尾,放流中華鱘15尾(規格135-160cm),胭脂魚500尾(規格45-65cm)。推廣測土配方施肥技術面積≥68萬畝次,田間肥效試驗數量≥5個,農戶施肥調查≥50戶。
灣沚區 耕地輪作試點面積2000畝。 漁業增殖放流數量不少于270萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥65萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。酸化耕地治理試驗示范3萬畝。
繁昌縣 耕地輪作試點面積12000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥31萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
南陵縣 耕地輪作試點面積25000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 漁業增殖放流數量不少于200萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥123萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次,綠肥種植≥3萬畝。
無為市 耕地輪作試點面積20000畝。 漁業增殖放流數量不少于300萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥161萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥300戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次,綠肥種植≥1萬畝。
宣城市    
宣城市本級   宣城市南漪湖管理站漁業增殖放流數量不少于25萬尾。
寧國市 耕地輪作試點面積10000畝。 漁業增殖放流數量不少于60萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥36萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次,綠肥種植≥0.5萬畝。
郎溪縣 耕地輪作試點面積14000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥83萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
廣德縣 耕地輪作試點面積5000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥96萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次,綠肥種植≥2萬畝。酸化耕地治理試驗示范3萬畝。
涇縣 耕地輪作試點面積11000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥43萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次,綠肥種植≥0.5萬畝。
績溪縣   推廣測土配方施肥技術面積≥23萬畝次,田間肥效試驗數量≥5個,農戶施肥調查≥50戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
旌德縣 耕地輪作試點面積5000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥22萬畝次,田間肥效試驗數量≥5個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
宣州區 耕地輪作試點面積45000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥144萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥5萬畝次,綠肥種植≥0.5萬畝,開展整縣制化肥施用定額制試點。
銅陵市    
銅陵市本級 耕地輪作試點面積16000畝(郊區)。 銅陵市農業農村局漁業增殖放流數量不少60萬尾;郊區農業農村局漁業增殖放流數量不少240萬尾。
樅陽縣 耕地輪作試點面積12000畝。 漁業增殖放流數量不少240萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥98萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次,綠肥種植≥0.5萬畝。
義安區   漁業增殖放流數量不少90萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥45萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶。
池州市    
池州市本級   漁業增殖放流數量不少于100萬尾。
東至縣 耕地輪作試點面積16000畝。 漁業增殖放流數量不少于400萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥110萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥5萬畝次。補充耕地質量評定試點1個。
石臺縣    
青陽縣 耕地輪作試點面積25000畝。 漁業增殖放流數量不少于350萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥33萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥1萬畝次,綠肥種植≥1萬畝。
貴池區 耕地輪作試點面積27000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 漁業增殖放流數量不少于200萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥85萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次,綠肥種植≥0.5萬畝。
安慶市    
安慶市本級 宜秀2000畝,大觀1000畝, 安慶市農業農村局漁業辦漁業增殖放流數量不少于300萬尾;大觀區漁政站漁業增殖放流數量不少于600萬尾;迎江區農業農村局漁業增殖放流數量不少于500萬尾。
桐城市 耕地輪作試點面積30000畝。種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 漁業增殖放流數量不少于300萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥122萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶。
懷寧縣 耕地輪作試點面積38000畝。秸稈綜合利用率達到93%以上或比上年提高5個百分點;建立秸稈綜合利用長效機制。 漁業增殖放流數量不少于300萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥111萬畝次,田間肥效試驗數量≥10個,農戶施肥調查≥200戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次,綠肥種植≥2萬畝。酸化耕地治理試驗示范3萬畝。
潛山市    
太湖縣    
宿松縣    
望江縣    
岳西縣    
黃山市    
黃山市本級    
歙縣 種養循環試點面積10萬畝,畜禽糞污綜合利用率90%以上。 漁業增殖放流數量不少于300萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥75萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥50戶。酸化耕地治理試驗示范3萬畝。
休寧縣   經濟魚類增殖放流數量不少于40萬尾;放流大鯢數量不少于300尾。推廣測土配方施肥技術面積≥50萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥100戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥4萬畝次,綠肥種植≥1萬畝。開展整縣制化肥施用定額制試點。
黟縣   推廣測土配方施肥技術面積≥20萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥50戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝。
祁門縣   推廣測土配方施肥技術面積≥30萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥50戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥2萬畝次。
屯溪區   推廣測土配方施肥技術面積≥8萬畝次,農戶施肥調查≥50戶。
黃山區 耕地輪作試點面積10000畝。 推廣測土配方施肥技術面積≥20萬畝次,田間肥效試驗數量≥8個,農戶施肥調查≥50戶,施肥新產品新技術新機具推廣面積≥1萬畝次。
徽州區   漁業增殖放流數量不少于260萬尾。推廣測土配方施肥技術面積≥15萬畝次,農戶施肥調查≥50戶。
省農科院水產研究所   承擔巢湖放流效果評估與資源監測。
安徽農業大學動物科技學院   承擔淮河放流評估與資源監測。
安徽師范大學生命科學院   承擔新安江放流效果評估與資源監測。
省水產技術推廣總站   全省增殖放流苗種檢測。
省農墾事業管理局   完成深松深翻作業面積6萬畝。
安徽省農業綜合開發局   第三次全國土壤普查試點。
安徽省農業科學院土壤肥料研究所   全省肥料施用情況調查和全省肥料利用率田間試驗的數據審核和報告撰寫、綠肥種植技術指導等。
安徽農業大學   測土配方施肥成果應用、信息化建設等技術支撐。

附件3

動物防疫等補助經費實施方案及任務清單

一、實施內容

實施強制免疫、強制撲殺和銷毀、養殖環節無害化處理等補助,要求在全省范圍內對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫和小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫,對種豬偽狂犬病實施免疫凈化,最大限度控制疫病源頭,降低動物疫病的發生率和死亡率,有效杜絕病死豬隨意丟棄,保持動物疫情總體穩定,確保年度不發生區域性重大動物疫情、不發生重大畜產品質量安全事件。

二、實施條件

強制免疫補助主要用于國家重點動物疫病開展強制免疫、免疫效果監測評價、疫病監測和凈化、人員防護等相關防控措施,以及實施強制免疫計劃、購買防疫服務等方面。按程序對轄區內符合條件的規模養殖場戶全部實行強制免疫“先打后補”,初步實現養殖場戶自主采購,財政直補;對目前暫不符合條件的養殖場戶,強制免疫疫苗繼續實行集中招標采購,積極探索政府購買服務的形式實施強制免疫。

強制撲殺和銷毀補助主要用于預防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中,被強制撲殺動物的補助和農業農村部門組織實施銷毀的動物產品和相關物品的補助等方面。

養殖環節無害化處理補助主要用于養殖環節病死豬無害化處理等方面。

三、資金補助對象

(一)強制免疫補助經費。

1.補助畜禽種類。口蹄疫:豬、牛、羊、駱駝和鹿等偶蹄動物。高致病性禽流感:雞、鴨、鵝、鴿子、鵪鶉等家禽。小反芻獸疫:羊。豬偽狂犬:種豬。

2.補助范圍。口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、種豬偽狂犬:全省(按要求申請不免疫的除外)。

(二)強制撲殺和銷毀補助經費。

1.補助畜禽和銷毀種類。非洲豬瘟:豬。口蹄疫:豬、牛、羊等。高致病性禽流感、H7N9流感:雞、鴨、鵝、鴿子、鵪鶉等家禽。小反芻獸疫:羊。布病、結核病和包蟲病:牛、羊等。馬鼻疽、馬傳貧:馬等。被上述動物疫病污染或可能被污染、存在動物疫病傳播風險的豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、馬肉等肉類,雞蛋等蛋類,牛奶等奶類。銷毀的相關物品是指被污染或可能被污染的未拆包裝的成品飼料。

2.補助測算。強制撲殺中央財政補助經費根據實際撲殺畜禽數量、補助測算標準和中央財政補助比例測算。撲殺補助平均測算標準為禽15元/羽、豬800元/頭(非洲豬瘟1200元/頭)、奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只、馬12000元/匹,其他畜禽補助測算標準參照執行。各地可根據畜禽大小、品種等因素細化補助測算標準。

銷毀的動物產品是指銷毀動物產品和相關物品補助標準原則上根據銷毀產品的重量、不超過國家統計局或行業統計該年度市場價格的70%測算。

中央財政對我省強制撲殺和銷毀的補助比例為60%。

3.補助經費申請

每年2月底前,各地農業農村部門會同財政部門向省農業農村廳、財政廳報送上一年度3月1日至當年2月底期間中央財政強制撲殺和銷毀實施情況,應詳細說明強制撲殺畜禽品種及強制銷毀的動物產品和相關物品、數量、時間、地點以及各級財政補助經費的測算等。

(三)養殖環節無害化處理補助經費。

主要用于養殖環節病死豬無害化處理支出,包干下達。各市(含直管縣市)要根據《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發〔2014〕47號)有關要求做好養殖環節無害化處理工作,并按照“誰處理、補給誰”的原則,對病死畜禽收集、轉運、無害化處理等環節的實施者給予補助。

四、補助標準

2022年中央財政強制免疫補助,按照疫苗招標數量和價格、“先打后補”疫苗補貼需求等,結合省級財政撥付的防疫經費據實安排。強制撲殺和銷毀補助經費,將根據疫情發生情況、畜禽飼養量和強制銷毀的動物產品和相關物品數量在年底進行預撥,實際差額部分將在中央財政提前下達的2023年動物防疫等補助經費時結算。無害化處理補助經費根據國家統計局公布的生豬飼養量和合理的生豬病死率、實際處理率測算各市(省直管市縣)無害化處理補助經費。

強制免疫疫苗經費由財政全額承擔,養殖場戶免費使用;實施強制免疫“先打后補”的規模養殖場戶,按照有關規定執行;對免疫效果監測評價、疫病監測和凈化、人員防護等相關防控措施,以及實施強制免疫計劃、購買防疫服務等方面補助標準,由各地根據實際自行制定實施細則。

強制撲殺和銷毀補助經費按照中央財政規定撲殺動物種類及銷毀的動物產品和相關物品補助標準、承擔比例安排。

養殖環節無害化處理補助經費按照有關規定,發放2021年度養殖環節病死豬無害化處理補貼。

五、實施要求

強制免疫疫苗按照《安徽省重大動物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法》(皖農牧〔2015〕10號)規定,由省農業農村廳統一采購、各市統一調撥和支付經費、逐級發放、養殖戶免費使用,種豬偽狂犬凈化疫苗參照執行。實施強制免疫“先打后補”的規模養殖場戶,由其先行自主采購,按照《安徽省規模養殖場戶強制免疫“先打后補”實施細則》(皖農醫函〔2022〕336號)規定的補助申請、申報審核、資金撥付等程序予以直補。對養殖場戶實施強制免疫和效果監測評價由各級農牧部門和鄉鎮政府組織實施或通過購買服務等方式實施,確保實施免疫效果監測評價、動物疫病和動物疫情監測采樣、人員防護以及購買防疫服務和人員等動物防疫工作需要。

強制撲殺和銷毀補助經費及養殖環節無害化處理補助經費通過“一卡通”或“一折通”的形式將補助資金直接撥付到養殖場(小區),暫時不具備實行“一卡通”或“一折通”的地方,也可以采取直接發放現金的方式兌現補貼資金。

動物防疫等補助經費項目任務清單

市、縣(市、區) 任務清單
合肥市  
合肥市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
淮北市  
淮北市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
亳州市  
亳州市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
宿州市  
宿州市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
蚌埠市  
蚌埠市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
阜陽市  
阜陽市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
淮南市  
淮南市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
毛集區  
滁州市  
滁州市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
六安市  
六安市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
馬鞍山市  
馬鞍山市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
蕪湖市  
蕪湖市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
宣城市  
宣城市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
廣德市 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
銅陵市  
銅陵市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
池州市  
池州市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
安慶市  
安慶市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
宿松縣 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
黃山市  
黃山市本級 約束性任務:強制撲殺和銷毀;指導性任務:強制免疫、養殖環節無害化處理
安徽省動物疫病預防與控制中心 指導性任務:強制免疫(強制免疫效果監測評價、重點動物疫病監測、創建無疫小區和動物疫病凈化場)

 


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