廣陵街道：黨建引領聚勢賦能 基層治理提質增效

近年來，天長市廣陵街道黨工委對標“一改兩為”，多措并舉做強區域黨建、建強支部堡壘，讓基層黨建與城市治理同頻共振。

強化街道聯盟建設，深化區域共建。構建“1+1”管理體制，在街道成立“大工委”，吸納公安、城管、住建等10個行政執法單位負責人為兼職委員，建立15條履職清單，兼職委員每年領辦1個黨建項目。積極探索“黨建+綜合執法進小區”課題，從公安、城管等9個部門抽調執法人員常駐街道，組建街道綜合執法隊，承接涉及小區管理的12個領域56項執法權限。建立小區常態化巡查機制，創新開展高峰期執法，2022年，共辦理案件332起，集中解決了一批私拉亂接、亂停亂放、占用消防通道等“老大難”問題。

強化聯合黨委建設，推動工作融合。按照“1+1+N+X”模式，在10個社區建立“社區聯合黨委”，社區書記任書記，聯系市領導任第一書記，53個市直單位黨組織負責人和37位非公企業和社會組織黨組織書記任委員。建立健全社區“聯合黨委”聯席會議制度，開展“五聯共建”即“黨建工作聯抓、精神文明聯創、公益事業聯辦、社區治安聯防、生活環境聯建”，2022年，幫助社區解決道路硬化、體育設施裝配、無物業小區治理等93件實際問題。發動在職黨員到居住小區報到及所在單位結對社區報到，帶頭開展“三亮活動”(亮身份、亮職責、亮承諾)，帶頭包保責任區。在新冠疫情防控、文明創建等大戰大考中，發動1100余名在職黨員干部下沉小區，建立26個臨時黨支部，組建12支黨員突擊隊，守路口、查樓棟、保清潔、作勸導，交出群眾滿意答卷。制定聯合黨委成員單位考核辦法，落實街道考核評價權。

強化小區支部建設，做實小區治理。全面貫徹落實黨的領導進小區，建立小區(網格)黨支部65個、樓棟黨小組131個，實現黨組織全覆蓋和黨建指導員派駐全覆蓋。在小區設立黨群服務站、紅色驛站、居家養老服務站等陣地，實施“紅色安居”進小區，提供老年助餐、假期課堂、愛心義剪等服務，打造“王大能工作室”等一站一品服務。扎實推進基層黨組織建設“六亮”行動和“皖美紅色物業”建設，促進物業公司與小區黨組織同心同向同行，樹立小區黨組織的政治權威和領導統籌地位。在小區成立“三聯辦”，建立小區黨組織、物業服務企業、業主委員會三方協調機制，每周碰頭一次，2022年，按照“收集民意-黨組織提議-各方共同商議-會議決議-結果公開-督促落實”的“六步工作法”，共協調解決物業問題84件。建強“紅色業委會”，推行候選人資格聯審及選舉全程公證制度，制定候選人“十不宜”清單，倡導小區黨員參選業委會，新組建業主委員會成員中黨員占比均超60%。

強化品牌項目建設，激發創新活力。堅持“項目推動，案例引導”的思路抓黨建，2022年，黨組織書記領辦個性化黨建項目32個，匯編特色案例13個。圍繞政治功能強、隊伍建設強、組織生活強、作用發揮強、群眾工作強“五強”標準，扎實開展星級黨支部創評。2022年，選樹6個五星級黨支部作為典型示范，通過業務培訓、季度調研等方式，以點帶面推進星級黨支部創建工作。扎實推進一居一品創建，打造“智慧健康養老”“1314·跟黨走”等10個社區特色黨建品牌，潯河社區獲評全國示范性老年友好型社區，天寶社區志愿服務隊獲評“全國學雷鋒‘四個100’優秀志愿服務組織”等。

強化工作機制建設，夯實要素保障。認真落實全面從嚴治黨政治責任，嚴格落實基層黨組織書記抓黨建“1+N”清單和黨支部工作聯系點制度，堅持每月黨工委會議必研究基層黨組織建設。實施黨支部組織生活提質增效行動，以“三抓三促”(抓源頭、促優化，抓培訓、促提升，抓制度、促規范)推動支部學習教育管理走深走實。加強黨組織書記和黨務干部培養，開展“陵”選成才大比武，組織赴廈門、南京等地學習培訓，幫助他們提高工作能力。堅持黨建季度調研和黨建奪杯競賽，每個季度遍訪街道黨支部，督促指導好工作落實。用好黨建考核指揮棒，年底下發黨建成績單并曬績比績，評選“五星級”黨支部書記4名，評選優秀組工干部10名，提拔黨建業績突出的居(村)干部4名，調整黨建履職不力干部1名。