近年來(lái),鄭集鎮(zhèn)結(jié)合村干部、黨員、群眾隊(duì)伍實(shí)際,將積分管理引入基層治理當(dāng)中,用“小積分”搭建干群“連心橋”,撬動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層“大治理”。
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,形成基層隊(duì)伍建設(shè)“一盤(pán)棋”。為增強(qiáng)基層管理執(zhí)行力,激發(fā)治理活力,鄭集鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際,出臺(tái)一系列積分考核機(jī)制,為基層黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)提供行動(dòng)指南。黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)以來(lái),對(duì)農(nóng)戶開(kāi)展信用評(píng)定,通過(guò)“量化指標(biāo)”設(shè)星、“綜合核準(zhǔn)”定星、“精準(zhǔn)施策”管星、“獎(jiǎng)懲相聯(lián)”用星等形式,對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶進(jìn)行模式化管理,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用信用積分建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系;制定鄭集鎮(zhèn)村(社區(qū))黨員“先鋒積分”清單,采取“1+N”模式,對(duì)黨員實(shí)現(xiàn)思想教育常態(tài)化、組織活動(dòng)多樣化、考核管理制度化等“三化”管理,引導(dǎo)廣大黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)作為、發(fā)揮作用;制定《鄭集鎮(zhèn)村干部積分制管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)中心工作、部門(mén)工作、日常管理等進(jìn)行打分考核,與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先全面掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)村干工作熱情。通過(guò)明確的基層隊(duì)伍管理體系,構(gòu)建起協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同頻共振的“管理”系統(tǒng),形成“一盤(pán)棋”格局。
緊扣“兩個(gè)重點(diǎn)”,打造基層隊(duì)伍建設(shè)“雙引擎”。推動(dòng)管理便捷化。目前因鄉(xiāng)村人員類(lèi)型雜、外出務(wù)工多,部分年輕人對(duì)于村級(jí)管理存在高高掛起、事不關(guān)己的心態(tài),造成基層治理難以推進(jìn)的局面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)三大隊(duì)伍進(jìn)行量化積分考核,將村級(jí)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具象化,緊密結(jié)合個(gè)人利益,讓鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手,助力鄉(xiāng)村治理,助推鄉(xiāng)村振興。注入治理新活力。村(社區(qū))以便民服務(wù)為首要目標(biāo),依托主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),對(duì)村干及黨員群眾在服務(wù)聯(lián)系、參與社會(huì)治理等方面的表現(xiàn)進(jìn)行量化積分、累積積分,重點(diǎn)對(duì)村黨組織建言獻(xiàn)策、為群眾辦實(shí)事、及時(shí)反映匯報(bào)相關(guān)問(wèn)題并督促辦理等情況進(jìn)行打分,并在年底會(huì)議上公布,作為評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村級(jí)好人、道德模范、文明家庭等榮譽(yù)的重要依據(jù);創(chuàng)新后備干部積分制管理,要求后備干部積極參與村級(jí)日常工作,建立管理臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,從而作為擇優(yōu)選錄村(社區(qū))“兩委”班子的依據(jù)。
聚焦“三大舉措”,蓄力基層隊(duì)伍建設(shè)“鐵三角”。發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導(dǎo)、抓總落實(shí),村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、線索上報(bào)。劃分41個(gè)網(wǎng)格黨支部,配備12名網(wǎng)格指導(dǎo)員,織密“村黨組織書(shū)記+網(wǎng)格指導(dǎo)員+黨員網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員”網(wǎng)格管理體系,確保組織有號(hào)召,黨員有行動(dòng),打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。明確積分事項(xiàng)。細(xì)化積分事項(xiàng)和相應(yīng)分值,建立起基礎(chǔ)積分、先鋒積分、反向清單、一票否決四位一體評(píng)分體系,把看不見(jiàn)的黨性修養(yǎng)量化在“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活中,將村干部走訪包戶情況、黨員志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、農(nóng)戶遵守村規(guī)民約等看得見(jiàn)的“硬約束”作為積分考核的重點(diǎn),并突出正向激勵(lì)和反向約束,獎(jiǎng)懲并用,使黨群參與基層治理干有方向、評(píng)有標(biāo)尺。豐富工作載體。建立健全積分考核長(zhǎng)效機(jī)制,在日常積分管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合環(huán)境整治、抗旱保苗、秸稈禁燒等重點(diǎn)工作,列出參與基層治理的選修科目,全面推動(dòng)基層隊(duì)伍自治在基層治理中的生動(dòng)實(shí)踐。“六亮”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄭集鎮(zhèn)先后開(kāi)展人居環(huán)境整治、防汛救災(zāi)、防溺水宣傳、防電詐宣傳、“小微權(quán)力”監(jiān)督一點(diǎn)通宣傳、“金秋愛(ài)心助學(xué)”等活動(dòng)200余次,參與黨員群眾累計(jì)26000余人次。
(來(lái)源:鄭集鎮(zhèn) 任潔梅)
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