鄭集鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng) 探索“一帶三圈”基層治理新路徑

近年來，鄭集鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)，“一帶三圈”為路徑，著力構(gòu)建多元聯(lián)動、共享共治的基層治理新模式，激活鄉(xiāng)村振興新動能。

黨建引領(lǐng)，打造凝聚共識“中心帶”。構(gòu)建“村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—微網(wǎng)格(樓棟)黨小組—黨員聯(lián)系戶”組織體系，以村(社區(qū))黨組織為紐帶深化區(qū)域黨建聯(lián)建，探索商家聯(lián)盟、小區(qū)院落協(xié)商議事平臺等載體，實行村(社區(qū))黨員分類積分制管理。聯(lián)合“五老”工作室等平臺，開展老黨員真情傳達(dá)、文化藝術(shù)匯演等服務(wù)項目，以黨組織和黨員作用發(fā)揮匯聚黨建引領(lǐng)、凝聚共識的“中心帶”。

筑牢堡壘，拓展便民生活“服務(wù)圈”。以村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、綜治中心為基礎(chǔ)，建成“一站式”服務(wù)大廳等陣地功能室，充分利用民政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等福利項目，建立老年活動室、健康小屋等，逐步形成“老中青”全齡段、“早中晚”全時段的共學(xué)、共事、共樂的良好環(huán)境。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村輔警、律師、司法、治保、綜治及社會志愿服務(wù)等隊伍力量，常態(tài)化開展法律咨詢、健康義診、愛心理發(fā)、水電維修等無償或低償服務(wù)，形成集文體、養(yǎng)老、健康、教育、便民商業(yè)為一體的“15分鐘便民服務(wù)圈”，實現(xiàn)將治理融入村(居)民服務(wù)。

平臺聯(lián)動，構(gòu)建多元協(xié)同“治理圈”。建立“一站式矛盾聯(lián)合調(diào)處”，在鎮(zhèn)村兩級一站式聯(lián)合調(diào)處中心升級改造基礎(chǔ)上，形成了銜接公安、民政、司法等多家職能部門的聯(lián)合調(diào)處平臺，以中心接單、隨單派駐、分流轉(zhuǎn)辦、集中攻堅、跟蹤問效等形式實現(xiàn)一站式服務(wù)、一鏈條解決，進(jìn)一步升級綜治中心在鄉(xiāng)村綜合治理中指揮調(diào)度功能。此外，新時代文明實踐所、各類主題群眾說事室、品牌心理咨詢室、網(wǎng)格化為民服務(wù)中心等平臺陣地都在一體化聯(lián)用中承擔(dān)積極功能，為發(fā)揮群眾自治、法治保障、德治教化、心理輔助等作用提供堅實依托。

改善村居，共享美麗宜居“生活圈”。堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明理念，把農(nóng)村環(huán)境整治、改善人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村治理重要抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處置、污水治理、廁所革命、化肥減量、村莊清潔“五大行動”。建立“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)村主責(zé)、群眾參與、市場運作”的常態(tài)化鄉(xiāng)村管護(hù)機制，明確管護(hù)資金來源，對垃圾治理和公共設(shè)施管護(hù)實行市場化運作，配備專職管理人員，簽訂管護(hù)合同，由鎮(zhèn)、村定期監(jiān)督考核，真正把村莊建設(shè)為看得見山、望得見水的美麗宜居之地。

(來源：鄭集鎮(zhèn) 管良月)