1月7日上午，天長(zhǎng)市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕。

會(huì)議應(yīng)到代表259人，實(shí)到254人，符合法定人數(shù)。

本次大會(huì)執(zhí)行主席是：賀家平、張宏生、盧金堂、闞緒瑞、呂傳華、宰正平、吳國敏 、王翔、王林、丁建方、陳學(xué)文、陶志華、王金友、周建平、楊瑞明、王信民。出席本次大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有市委副書記、市長(zhǎng)杜永冰。

上午8時(shí)30分，張宏生宣布大會(huì)開幕。

市委書記賀家平出席會(huì)議

杜永冰同志代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告

大會(huì)執(zhí)行主席張宏生主持會(huì)議

杜永冰同志代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。市政府工作報(bào)告分為三部分，一、2023年工作回顧;二、2024年工作安排;三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

報(bào)告指出

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是天長(zhǎng)撤縣設(shè)市30周年，天長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)700億元,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%。獲得13項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)、18項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，3項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省一類縣第二。

(一)全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

制造業(yè)向新而行，位居全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)縣(市)第二。智能測(cè)控裝置(儀器儀表)特色產(chǎn)業(yè)集群獲“國字號(hào)”認(rèn)定。總投資80億元的海泰新能、50億元的博源環(huán)回等項(xiàng)目簽約開工，實(shí)施技改項(xiàng)目97個(gè)，完成技改投資36億元，增長(zhǎng)40%。新增規(guī)模企業(yè)90家，總數(shù)720家，保持全省第一。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，總數(shù)16家，全省縣級(jí)最多;新增制造業(yè)貸款35億元，增長(zhǎng)30%。服務(wù)業(yè)復(fù)蘇向暖，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值235億元，增長(zhǎng)11%。房地產(chǎn)投資67.7億元，增長(zhǎng)5.1%。

(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

項(xiàng)目招引成果豐碩。“三新”項(xiàng)目以及5億元以上項(xiàng)目數(shù)均居滁州第一。新簽約億元項(xiàng)目65個(gè)，5億元以上項(xiàng)目數(shù)增長(zhǎng)29%;新開工億元項(xiàng)目58個(gè)。開展境外招商2次，簽約外資項(xiàng)目3個(gè)，利用外資3714萬美元。實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目208個(gè)，開工、竣工率均居滁州第一，。三季度投資“賽馬”獲省政府激勵(lì)，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核位居全省第二。在全省縣級(jí)唯一與國開行開展“整市推進(jìn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，額度200億元。盤活閑置低效工業(yè)用地16宗1272畝。15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能耗指標(biāo)得到保障。

(三)持之以恒建平臺(tái)、強(qiáng)園區(qū)，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)改善

獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型縣(市)。出臺(tái)科技創(chuàng)新十條新政，聚力打造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7家，總數(shù)85家。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”，新增高新技術(shù)企業(yè)60家、總數(shù)305家，新增科技型中小企業(yè)229家、總數(shù)417家。園區(qū)建設(shè)取得新成效。深入推進(jìn)“4+6+4”鎮(zhèn)域培育計(jì)劃，新開工億元以上項(xiàng)目40個(gè)、新投產(chǎn)34個(gè);鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)30%。營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。獲評(píng)全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。金融業(yè)快速發(fā)展，人民幣存貸款規(guī)模再上百億臺(tái)階、再創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)“一產(chǎn)業(yè)一基金”建設(shè)，基金總規(guī)模突破百億。

(四)久久為功優(yōu)品質(zhì)、強(qiáng)功能，城鄉(xiāng)顏值持續(xù)彰顯

創(chuàng)建國家園林城市通過省級(jí)初核。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，完成投資38億元。新建城市生態(tài)停車場(chǎng)6個(gè)，新能源汽車公共充換電站29個(gè)、充電樁359個(gè)。改造老舊小區(qū)17個(gè)。34個(gè)無物業(yè)小區(qū)引入新“管家”。新增城鄉(xiāng)燃?xì)庥脩?.15萬戶。率先建成縣級(jí)城市生命線工程(一期)監(jiān)測(cè)中心。“善待母親河”行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，分步實(shí)施34個(gè)治理項(xiàng)目，總投資46億元。整治餐飲油煙、噪聲和惡臭異味擾民問題527件。秸稈禁燒保持零火點(diǎn)。PM2.5平均濃度下降2.6%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例80.6%。推進(jìn)十大文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資10.2億元。完善“99公路”沿線節(jié)點(diǎn)打造，獲評(píng)全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。接待游客385萬人次，增長(zhǎng)30%;旅游綜合收入43億元，增長(zhǎng)19%。

(五)堅(jiān)持不懈促振興、強(qiáng)三農(nóng)，和美鄉(xiāng)村持續(xù)蝶變

實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，覆蓋率達(dá)80.8%，增幅全省縣級(jí)第一;糧食種植面積215萬畝，總產(chǎn)85.5萬噸，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”;耕地保有量面積141.94萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積125.18萬畝，均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。實(shí)施13項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，完成投資10.4億元，增長(zhǎng)45%。出臺(tái)“強(qiáng)農(nóng)十條”，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，總數(shù)50家;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值228億元，增長(zhǎng)5.9%。“天長(zhǎng)芡實(shí)”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“千秋山羊肉”、“天長(zhǎng)三黃雞”入選全國特質(zhì)農(nóng)品名錄。

全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核連續(xù)四年優(yōu)秀。完成5個(gè)省級(jí)中心村、39個(gè)美麗宜居村莊建設(shè)。新建農(nóng)村道路150公里。

(六)用心用情辦實(shí)事、強(qiáng)民生，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核連續(xù)四年獲評(píng)全省優(yōu)秀。各學(xué)段持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，學(xué)前教育普及普惠縣通過市級(jí)評(píng)估，全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過教育部實(shí)地核查，高級(jí)技工學(xué)校獲評(píng)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。新建公辦幼兒園2個(gè)，新增學(xué)位270個(gè)、托位200個(gè)。衛(wèi)生健康信息化建設(shè)通過國家“五級(jí)乙等”區(qū)域測(cè)評(píng)，為全省縣級(jí)首家。創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)7個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村43個(gè)。50項(xiàng)省定民生實(shí)事和10項(xiàng)暖民心行動(dòng)年度任務(wù)全面完成，人代會(huì)票決的10項(xiàng)市級(jí)民生實(shí)事基本完成。辦結(jié)群眾反映事項(xiàng)121件、政務(wù)服務(wù)便民熱線2.3萬件，群眾滿意度97.4%。推進(jìn)11個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。全力抓好安全感滿意度“雙提升”，平安建設(shè)考核全省第一。高質(zhì)量開展第五次經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。

杜永冰指出，2024年政府工作的總體要求是：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、滁州市以及天長(zhǎng)市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，錨定“強(qiáng)富美”“113”奮斗目標(biāo)，在滁州打造長(zhǎng)三角“四個(gè)地”、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)市”中當(dāng)好標(biāo)桿、走在前列，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好天長(zhǎng)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10.5%、11%，在實(shí)際工作中要盡最大努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

2024年將重點(diǎn)抓好8個(gè)方面工作：

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

(二)堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

(三)堅(jiān)持改革開放，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)

(五)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

(六)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，加快建設(shè)高品質(zhì)宜居城市

(七)堅(jiān)持以民為本，加快構(gòu)建高水平公共服務(wù)體系

(八)堅(jiān)持底線思維，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化

杜永冰最后說，各位代表!當(dāng)前，天長(zhǎng)已歷史性地進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的快車道，其勢(shì)已成、其興可待。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加硬核的能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上譜寫更加精彩的天長(zhǎng)篇章!

列席本次會(huì)議的人員有：市人大常委會(huì)歷屆主任;市政協(xié)副主席、秘書長(zhǎng);不是代表的其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;市委序列有關(guān)單位負(fù)責(zé)人;金牛湖新區(qū)負(fù)責(zé)人;市政府工作部門、直屬企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、駐天正科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任;市監(jiān)委副主任、市人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng);市人大常委會(huì)離退休的副主任、機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)人;市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)委、室負(fù)責(zé)人及副科級(jí)以上人員;市人大常委會(huì)各工委委員;駐天省人大代表和滁州市人大代表;出席市政協(xié)十一屆三次會(huì)議的委員。