鄭集鎮：構建“四辦理”平臺 探索基層治理“鄭集路徑”

鄭集鎮黨委深入學習貫徹新時代“楓橋經驗”，聚焦基層治理“老大難”問題，創新“黨建+治理”工作模式，構建“四辦理”平臺，唱好“聯”字訣，形成了以黨建為引領、網格為依托、服務為載體的多元治理格局，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平。

推動家門口單元“一線辦”。“今天我過來就是給大家解決問題的，你們有什么想法都可以跟我說。”鄭集鎮黨員領導干部帶頭落實“四下基層”優良傳統，將辦公桌搬到田間地頭、把議事會開到群眾“家門口”，針對基層反映問題，現場集中“會診”，切實在一線解決群眾“急難愁盼”。今年累計化解高鐵便道架電、東裘隊田畝分配、楊長路涵管安置等矛盾57件，依托“小院議事廳”“民聲半月談”等載體，主動深入村組召開高鐵征遷隊組會議、寧淮高鐵汪莊安置點村民代表會等會議9次，推動議事決策由“單方定”到“眾人議”，充分調動村民參與基層治理的積極性。

拓展數字化渠道“網上辦”。“施莊村李老路有三處路面凹下去了，存在安全隱患，請有關部門給予關注。”鄭集鎮緊緊依托政務公開網、市長信箱、微信聯絡群、基層小微權力監督一點通等媒介，構建起黨員干部聯系群眾、服務人民的“數字橋梁”，實行村民“線上”反映問題、工作人員“線下”解決問題的處理機制，推進“治理”向“智理”轉變。今年累計回復“市場熱線”來電反映問題，“市長信箱”網絡平臺留言，群眾建言獻策等94條，按期辦結率和滿意度均達100%。

融入治理共同體“聯合辦”。牢固樹立全鎮“一盤棋”思想，探索實施平安聯創、工作聯動、矛盾聯調、治安聯防、亂點聯治“五聯”基層社會治理工作法，成立了向陽花工作室，形成了銜接公安、綜治、司法所等多家職能部門的“一站式”聯合調處平臺，聯合開展根治欠薪、調解信訪矛盾、夜間安全巡邏、法律宣傳等活動17次，共建共治共享基層治理格局進一步形成。

強化為民服務“格內辦”。構建“黨建+網格”基層單元運行新模式，根據“全員參與、全面覆蓋、全程閉環”原則，將全鎮優化調整為41個網格，健全“紅色網格”，挖掘整合黨員干部、鄉賢、“五老”等力量，納入基層治理先鋒隊伍，履行信息員、宣傳員、服務員、調解員和協管員“五員”職責。瞄準道路修建、人居環境整治、水利設施建設、養老醫療保障等群眾關切問題，實現地面“一張網”，全力推動基層治理從“被動參與”向“主動服務”轉變。目前共發現并及時上報老太丟失等各類問題6個，開展“反詐騙”、醫保政策等重點工作宣傳以及電動三、四輪車排查整治等工作10000余人次，提供“敲門行動+菜單式”“愛心義診”等暖心服務100余次，協調因寧淮高鐵施工造成農田被淹矛盾等矛盾11件。

（來源：鄭集鎮 閔家慧）