近年來,滁州天長市立足全面從嚴(yán)管理干部要求,聚焦審批、監(jiān)管和核查三個環(huán)節(jié),劃定審批“準(zhǔn)線”、筑牢監(jiān)管“防線”、亮出核查“紅線”,助力領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職“進(jìn)退有度、廉潔有繩”。
明確流程劃“準(zhǔn)線”,扎緊規(guī)范兼職“籬笆墻”。明確審批流程。印發(fā)《天長市從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級干部兼任社會組織職務(wù)的暫行辦法》,細(xì)化審批事項、程序環(huán)節(jié)、紀(jì)律要求,制定兼職請示表、干部登記表、社會組織邀請函等9項審批項目清單和審批流程圖。明確審批方式。實行“聯(lián)合初審+組織復(fù)審”雙重審核方式,將“不得任法定代表人、不得取酬、不得超過兩屆、不得超齡”等“六個不得”兼職規(guī)定作為審核要點,干部所在單位、社會組織業(yè)務(wù)主管部門和民政部門聯(lián)合初審,按照干部管理權(quán)限報組織部門復(fù)核審批。明確審批責(zé)任。層層落實責(zé)任,組織部門把好領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批關(guān),明確干部所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一監(jiān)管責(zé)任人。《辦法》實施以來,共受理10名干部兼職申請,審批通過9名。
監(jiān)督管理筑“防線”,架設(shè)規(guī)范兼職“探照燈”。抓實日常監(jiān)管。堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,建立領(lǐng)導(dǎo)干部兼職臺賬,詳細(xì)記錄兼職時間、兼職屆數(shù)和職務(wù)等情況,動態(tài)更新干部兼職信息,在出現(xiàn)人員到齡、崗位變動、兼職屆滿等情況時及時預(yù)警,督促其重新履行審批(備案)手續(xù)或辭去兼任職務(wù)。今年以來,向干部所在單位和主管部門反饋預(yù)警信息5條,已督促及時調(diào)整規(guī)范。抓實關(guān)口監(jiān)管。經(jīng)批準(zhǔn)兼任社會組織職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要求民政部門在辦理登記備案時,先對擬任職務(wù)人員進(jìn)行信息核對,發(fā)現(xiàn)應(yīng)報批未報批情況及時反饋,不予登記。督促兼職干部每年年底將履職情況、是否取酬和報銷有關(guān)工作費用等情況,以書面形式向所在單位報告。抓實節(jié)點監(jiān)管。緊盯關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵人員,針對即將換屆或成員調(diào)整較大的社會組織,采取下發(fā)提示單、實地調(diào)研等方式,提醒主管部門做好干部兼職監(jiān)督工作,主動報備領(lǐng)導(dǎo)兼職變動情況。
檢查糾正亮“紅線”,確保規(guī)范兼職“無死角”。聯(lián)動式集中自查。對干部兼職規(guī)范情況進(jìn)行“回頭看”,要求各單位對領(lǐng)導(dǎo)干部兼職行為集中開展自查,會同市監(jiān)、行政審批、民政等部門聯(lián)動核查,全覆蓋核查領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況。驗證式三方核查。采取組織部門、社會組織主管單位和干部所在單位三方核驗方式,將單位自查情況、民政部門等級備案情況和組織審批情況進(jìn)行三方對比、多向核驗,堅決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)私自兼職、報批情況和實際情況不一致等違規(guī)問題。多點式專項檢查。將領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織職務(wù)情況納入巡察和選人用人專項檢查的必查內(nèi)容,嚴(yán)肅查處未批先兼、違規(guī)取酬等問題。(周香 胡玉萍)
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