近年來,天長市聚焦黨建引領、激勵約束和保障服務三個方面,緊盯農村信用主體實際需求,不斷拓展信用結果應用場景,持續優化農村信用生態,為鄉村振興注入誠信之力。
抓黨建“強引領”,構建多方參與“大格局”。一是頂格推進。定期謀布局、明規劃,理思路、定方向,接續出臺試點創建、縱深推進、城鄉一體等信用結果運用系列制度,將工作實績作為綜合考核、述職評議、支部分類管理評分的重要內容,與干部政治經濟待遇掛鉤。二是部門聯動。打破行政壁壘,全域開展政村、銀村結對,綜合考慮供需、人員、地域等因素,組織全市75個機關事業單位、12家金融機構與151個村(社區)“點對點”結對,向信用主體傾斜更多的政策、資金、人才。市聯席會議建立“重點聯、季度評、專項獎”工作機制,推動“信用變資源、資源促發展”。去年以來,共引進產業項目97個。三是社會協同。注重激活市場主體要素,瞄準水電氣購、醫學通訊等各類市場主體,搭建信用互惠平臺,推動農戶受惠、企業受益。針對群眾日常消費領域,制定遵紀守法、誠信經營、示范帶動3類12條評價標準,優選餐飲、生活、購物等商戶組建“信用商圈”,信用戶入店消費享分級折扣,讓信用“有形”又“有價”。
抓激勵“強約束”,拓展結果應用“全場景”。一是正向驅動。緊盯群眾“衣食住行”,動態增添誠信公交卡、信用大食堂、信用戶折扣加油等系列民生禮遇。同時,將信用戶作為享受“六入一評”、社會保障、創業支持等政策待遇的優先條件,讓信用戶既有“面子”,也有“里子”。截至目前,共推出信用禮遇52條。二是反向約束。出臺《失信懲戒管理辦法》,采取“紅黑榜”亮曬、信用約束、聯合懲戒等措施,讓失信者“紅臉”、失德者“出汗”。去年以來,29名失信人員被降級或除名。發揮信用戶示范帶動作用,開展一對一、多對一結對幫帶,356戶非信用戶成功轉化晉級。三是動態管理。定期開展信用禮遇實用性評估,通過問卷查、電話問、實地訪,量化鎮村干部、禮遇單位、信用主體直觀感受,分“好”“良”“差”對應采取保留、優化、退出措施,不斷提升信用禮遇實用性。截至目前,累計優化信用禮遇12條。
抓保障“強服務”,鍛造信用生態“新引擎”。一是增要素供給。將黨建引領信用村建設列入市級財政預算,保障信用結果運用、信用村專班日常運轉。推行鄉村治理“積分制”標準化,細化守信用信、作用發揮等6類計分規則,出臺村級誠信超市建設補助辦法,鼓勵村集體按5%左右收益設立“信用基金”,推動村村“積分共認、陣地共用”。截至目前,建成村級誠信超市93個。二是用數字賦能。開發“信易享”應用程序,將誠信超市、信用商圈全部納入,信用主體“逐戶賦碼”,線上憑積分兌換優惠券、線下掃碼核銷商品,信用支付“一鍵可達”。三是以服務支撐。從黨員信用戶中選配禮遇推介員1100余人,進網入戶開展禮遇宣傳、需求收集、事務幫辦等“一門式”特色服務,定期舉辦“信用禮遇推介會”“信用集市”“禮遇大展會”系列活動,讓老百姓聽得懂、記得住、主動用信用禮遇。去年以來,累計開展宣傳1.2萬余次,收集解決困難5300余件。
(天組 張維曄)
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