近年來，天長(zhǎng)市張鋪鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，走出了一條具有特色的新時(shí)代鄉(xiāng)村善治之路。

“自治”固基，激發(fā)主體活力，建設(shè)“和諧鄉(xiāng)村”。緊扣基層黨組織建設(shè)，完善村級(jí)民主議事制度，嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。健全網(wǎng)格治理機(jī)制，按照“地域相鄰、就近服務(wù)”的原則，精細(xì)劃分基層網(wǎng)格，統(tǒng)籌基層服務(wù)資源，邀請(qǐng)黨員、村民代表、黨小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，為群眾提供政策介紹、事項(xiàng)代辦、糾紛調(diào)解等服務(wù)，確保“小事不出網(wǎng)，大事不出村”。用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布近期鎮(zhèn)、村重點(diǎn)工作，完善村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，鼓勵(lì)村民圍繞環(huán)境提升、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題積極發(fā)表意見建議，讓“小微權(quán)力”成為村民自治和表達(dá)訴求的渠道。今年以來，已收集有效建議40余條。

“法治”護(hù)航，系牢安全準(zhǔn)繩，打造“平安鄉(xiāng)村”。建設(shè)一支鄉(xiāng)村法律服務(wù)隊(duì)伍，聚焦提升普法實(shí)效，搭建普法陣地，將村干部、村民組長(zhǎng)、村民代表等培養(yǎng)成知法、懂法、守法、用法的“法律明白人”，確保全鎮(zhèn)每個(gè)村民組都有一名“法律明白人”，夯實(shí)鄉(xiāng)村法治“第一道防線”。注重培育學(xué)法用法典型，積極開展“學(xué)法守法好公民”評(píng)選，以榜樣模范之姿，影響和帶動(dòng)身邊群眾尊法、學(xué)法、守法、用法，努力營(yíng)造群眾“抬頭見法、駐足學(xué)法、心中有法”的法治文化氛圍。常態(tài)普法與專題活動(dòng)并舉，定期組織鎮(zhèn)司法所、法律專家開展送法下鄉(xiāng)、送法入戶、送法進(jìn)庭院等活動(dòng)，對(duì)村民開展常態(tài)化普法。同時(shí)，為群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，讓群眾在遇到法律問題時(shí)能夠獲得最直接的指導(dǎo)和幫助，將法治觀念進(jìn)一步融入群眾心中。今年以來，累計(jì)開展法治宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)，發(fā)放“法律明白紙”2000余份，實(shí)現(xiàn)對(duì)2000余名村民“零距離”普法。

“德治”鑄魂，培樹向善新風(fēng)，構(gòu)筑“文明鄉(xiāng)村”。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地作用，深化鄉(xiāng)村道德實(shí)踐養(yǎng)成教育，以村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等“一約四會(huì)”為依托，通過群眾評(píng)議設(shè)立“紅黑榜”，將“敬親孝老、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、克勤克儉”等方面的先進(jìn)典型事例在“紅榜”上張榜宣傳，提升村規(guī)民約作為“軟法”的約束作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村輿論陣地建設(shè)，持續(xù)開展“好婆婆”“好媳婦”“美麗庭院”“文明家庭”等民主評(píng)議活動(dòng)，大力宣傳群眾身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的榜樣模范，帶動(dòng)村民見賢思齊，以身邊人講身邊事的形式講好家風(fēng)故事，倡導(dǎo)群眾“學(xué)”“做”典型，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)淳民風(fēng)正。

（來源：張鋪鎮(zhèn) 張福建）