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1月2日上午，市十七屆人大四次會議舉行第二次全體會議。會議聽取了市人大常委會工作報告、市人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。

本次會議應(yīng)出席代表253人，履行請假手續(xù)的5人，實到248人，符合法定人數(shù)。

本次大會的執(zhí)行主席是：王金友、徐家林、楊明祥、梁湘國、張 禹、包繼祿、冼和杰、李維林、陳金桃、陳香元、陳梓旭、周永軍、周 昕、周建軍、胡中義、趙可華、駱垠旭。出席大會并在主席臺就座的有：賀家平、張宏生、盧金堂、闞緒瑞;在主席團就座的還有大會主席團其他成員、離任的歷屆市人大常委會主任、主持工作的副主任，不是主席團成員的其他市級領(lǐng)導(dǎo)，省駐天長正處級單位負責(zé)同志。

本次大會由執(zhí)行主席王金友主持會議。

會上，市人大常委會黨組書記、主任張宏生代表市人大常委會作了工作報告。

張宏生說，一年來，在中共天長市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會遵循習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要指示批示精神，自覺在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中謀劃和推進各項工作，堅持和發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，充分發(fā)揮人大作用，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

一、堅持學(xué)思踐悟，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)人大工作

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以慶祝全國人民代表大會成立70周年、地方人大設(shè)立常委會45周年為契機，組織開展主題演講比賽、書畫攝影展、代表訪談等系列活動，廣泛宣傳人大制度、人大實踐。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，先后開展執(zhí)法檢查3次、專題調(diào)研10次。協(xié)助推進寧淮高鐵、高郵湖運西船閘改造等重大項目，市鎮(zhèn)人大聯(lián)動推進人大代表助力優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”活動。發(fā)揮環(huán)高郵湖四縣市人大常委會工作協(xié)作機制作用，圍繞交通、文旅等開展代表視察活動8次，首次組織四地代表跨省異地交叉視察，建立環(huán)高郵湖跨區(qū)域生態(tài)保護檢察聯(lián)動協(xié)作機制。聚焦推深做實票決制，促進10項民生實事全面落地見效。聚焦全過程人民民主新實踐，打造廣陵、千秋、銅城、楊村等全過程人民民主基層實踐中心4個。

二、堅持監(jiān)督問效，為高質(zhì)量發(fā)展助力護航

加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督，加強預(yù)算全口徑審查監(jiān)督，聽取審計查出問題整改報告，對31家單位整改情況進行滿意度測評。深化政府債務(wù)審查監(jiān)督，審議國有資產(chǎn)管理情況的報告。對市科技局、市工信局等8個部門開展工作評議，優(yōu)化“兩官”履職評議機制，加強“兩院”黨組綜合評價、年度考核結(jié)果的綜合運用，督促“兩院”加強隊伍建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境。

三、堅持人民至上，在法治軌道上保障民生

開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》執(zhí)法檢查，調(diào)研法律援助工作情況，督促維護困難群眾合法權(quán)益，保障社會公平正義。調(diào)研《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》貫徹落實情況，督促進一步完善維權(quán)機制，推動婦女事業(yè)全面發(fā)展。檢查《滁州市城市綠化條例》貫徹落實情況，督促強化綠化執(zhí)法。

四、堅持擔(dān)當(dāng)有為，同廣大代表共寫履職答卷

培訓(xùn)市人大代表50人次，評選2023年度“為群眾辦實事最美人大代表”38人。依托“家室站點”，將全市各級人大代表編入1200多個網(wǎng)格，扎實開展“關(guān)注民生提建議、五級代表在行動”活動，代表進網(wǎng)格16300多人次，提出建議12400多件。邀請36名市人大代表列席常委會會議、117名代表參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動;面向代表征集2025年度市級民生實事項目線索109件;40名基層代表參與10個跟蹤督辦小組，全程督辦2024年度市級民生實事項目，推動民情民意更好地轉(zhuǎn)化成為民生實效。

五、堅持整體推進，把“四個機關(guān)”定位要求落細落實

全年開展理論學(xué)習(xí)24次，研討交流30人次。開展機關(guān)學(xué)法講座8次，圍繞文旅融合、“善待母親河”行動等開展常委會會前集中視察5次，常委會會議開展?jié)M意度測評13批次。制定《天長市人大常委會專家智庫管理辦法》，征集、遴選30名專家智庫成員，健全完善吸納民意、匯集民智工作機制。扎實推動人大工作整體發(fā)展，配合省、滁州市人大來我市開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動18次，接待外地人大來我市考察交流13次，天長的發(fā)展成就廣獲點贊。

張宏生強調(diào)，常委會一年來取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也離不開全體代表的辛勤工作、“一府一委兩院”的密切配合，以及社會各界和全市人民的廣泛支持和參與。在此，我謹代表市人大常委會，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

關(guān)于市人大常委會2025年的主要任務(wù)，張宏生說：2025年是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好常委會各項工作意義十分重大。常委會工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在中共天長市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新，依法履職，堅持和發(fā)展全過程人民民主，為譜寫現(xiàn)代化美好天長建設(shè)新篇章貢獻更多人大力量。

一、牢牢把握人大工作正確政治方向

二、切實增強監(jiān)督工作質(zhì)效

三、充分發(fā)揮代表主體作用

四、著力推動自身建設(shè)走深走實

張宏生最后說：各位代表，新征程吹響號角，新任務(wù)催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共天長市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好天長作出新的更大貢獻!

會議聽取了市人民法院代院長王瓊所作的市人民法院工作報告。

一年來，市人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持嚴格公正司法，截至2024年12月22日，訴至法院案件總數(shù)13850件，同比下降5.83%。其中，在立案前調(diào)解成功4803件、正在調(diào)解207件、進入訴訟程序8840件;審執(zhí)結(jié)案件8654件。民商事受理案件數(shù)“五年連降”，滁州唯一。

會議聽取了市人民檢察院檢察長王超所作的市人民檢察院工作報告。

一年來，市人民檢察院緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求，嚴格依法辦案，強化法律監(jiān)督，檢察工作取得新進展，17名干警(集體)獲省級以上表彰，其中“國字號”案(事)例及表彰7項，檢察工作整體呈現(xiàn)“滁州率先、全省領(lǐng)先、全國爭先”的生動局面。全年辦理各類案件2685件，其中審查逮捕233件386人，審查起訴563件872人。4起案件被最高檢評為高質(zhì)效案件，與滁州市院共同辦理的1起案件被最高檢評為優(yōu)秀案例。

會議以舉手表決的方式通過了天長市第十七屆人民代表大會財經(jīng)委員會、法制委員會、社建委員會主任委員人選表決辦法;通過了2025年市級民生實事項目票決辦法，通過了接受辭職請求的決定，通過了選舉辦法，市委常委、組織部長王林對有關(guān)選舉情況作了說明。

列席本次會議的人員有：市人大常委會歷屆主要領(lǐng)導(dǎo);市政協(xié)二級調(diào)研員、副主席、秘書長;不是代表的其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部;市委序列有關(guān)單位負責(zé)人;金牛湖新區(qū)管委會負責(zé)人;南信大金牛湖產(chǎn)教融合園區(qū)黨委書記;市政府工作部門，市政府直屬事業(yè)單位，其他單位，群團組織，駐天正科級單位負責(zé)人;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任;市監(jiān)委副主任、市人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長;市人大常委會離退休的副主任和機關(guān)副科及以上退休人員;市人大常委會機關(guān)委、室負責(zé)人;市人大常委會各工委委員;駐天省人大代表和滁州市人大代表;出席市政協(xié)十一屆四次會議的委員。