廣陵街道：“三微共治”讓社區(qū)治理“無微不至”

近年來，天長市廣陵街道聚焦基層治理難點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新治理模式，做精“微網(wǎng)格”、做實(shí)“微協(xié)商”、做優(yōu)“微服務(wù)”，以“三微共治”不斷提升基層社區(qū)治理水平，著力解決群眾急難愁盼的“關(guān)鍵小事”，持續(xù)提升轄區(qū)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

做精“微網(wǎng)格”，筑牢治理根基

“永福路興業(yè)銀行門前人行橫道，有一處背陰路面，雨雪天氣會積水，到了冬季長期結(jié)冰，極易造成行人、車輛摔倒。”“益民小區(qū)老舊住宅樓改造，施工搭建的腳手架突出，路過群眾反映有安全隱患，建議對接施工單位，設(shè)立警示標(biāo)識。”近日，天福社區(qū)黨群服務(wù)中心會議室內(nèi)，身穿紅馬甲的社區(qū)網(wǎng)格員們你一言我一語，交流著自己“一畝三分田”里的“大事小情”。

廣陵街道實(shí)施“微網(wǎng)格”治理，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化治理體系，將發(fā)現(xiàn)問題的“神經(jīng)末梢”植得更深。該街道以400戶左右為標(biāo)準(zhǔn)，劃分96個“微網(wǎng)格”，并搭建了“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級鏈條，把基層黨建、民生服務(wù)、平安建設(shè)、小區(qū)治理等相關(guān)職責(zé)細(xì)化到“微網(wǎng)格”，推動網(wǎng)格化管理向小區(qū)、樓棟、商圈延伸，形成“支部建在網(wǎng)格上、黨員融入網(wǎng)格中、事情辦在網(wǎng)格內(nèi)”的高效治理模式。

做實(shí)“微協(xié)商”，凝聚治理合力

“部分老舊小區(qū)通訊管線像‘蜘蛛網(wǎng)’，不僅影響美觀，還存在諸多安全隱患。”在天一社區(qū)召開的民主協(xié)商議事會上，社區(qū)黨委書記唐來平提出，希望與移動、廣電、電力及相關(guān)部門協(xié)同配合，開展“空中蜘蛛網(wǎng)”整治行動，讓老舊小區(qū)更敞亮、更安全。

廣陵街道依托“城市合伙人”，凝聚治理合力，創(chuàng)新構(gòu)建“微協(xié)商”體系，通過組織駐區(qū)單位、居民參與社區(qū)事務(wù)協(xié)商，暢通居民表達(dá)訴求、駐區(qū)單位參與治理的渠道，確保“大家的事大家商量著辦”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從“獨(dú)角戲”到“交響曲”的轉(zhuǎn)變。

該街道采取“線上線下”相結(jié)合的方式，設(shè)立“居民議事廳”“板凳議事會”等民主協(xié)商議事平臺，不斷提高居民參與度和協(xié)商效率，讓群眾身邊的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，既“看得到”又“管得了”。為確保協(xié)商過程規(guī)范化、成果實(shí)質(zhì)化，社區(qū)建立健全議題收集、意見反饋、成果落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，保證協(xié)商議題來源于民、服務(wù)于民，每一項(xiàng)協(xié)商成果都能得到有效執(zhí)行和跟蹤反饋。

做優(yōu)“微服務(wù)”，創(chuàng)新治理模式

“公共收益不透明，業(yè)主質(zhì)疑聲不斷，物業(yè)公司收不到錢，有的物業(yè)公司直接‘撂挑子’，留下了‘爛攤子’，12345市長熱線投訴不斷。”廣陵街道天寶社區(qū)黨委書記尤紅梅坦言社區(qū)治理面臨的痛點(diǎn)。

今年初，該街道創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)范圍，在市紅色物業(yè)管理服務(wù)中心支持下，將黨組織嵌入物業(yè)管理鏈條，聯(lián)合社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)構(gòu)建起“三方共治”架構(gòu)，開創(chuàng)性推行“信托+公證”共建共治物業(yè)管理新模式。這一模式通過設(shè)立“信托基金池”，把物業(yè)費(fèi)、公共收益等納入第三方托管賬戶，由公證處全程監(jiān)督，讓小區(qū)業(yè)委會從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;參與者”，物業(yè)公司從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”，業(yè)主從“被動接受者”升級為“主動監(jiān)督者”。

為破解群眾“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”的難題，該街道在強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)效能的同時，建立延時服務(wù)工作制度，實(shí)行工作日1小時延時服務(wù)、雙休日周六值班、安排全科社工AB崗值班服務(wù)，為居民提供高齡補(bǔ)貼、救助申請、養(yǎng)老認(rèn)證等服務(wù)。今年以來，已通過延時服務(wù)接待居民350余人次，呼應(yīng)了居民實(shí)際需求，讓辦事居民“不白跑、不撲空”。

“居民的‘心上事’，就是街道社區(qū)的‘上心事’。今后，我們聚焦基層治理難題，進(jìn)一步細(xì)化‘三微服務(wù)’，努力讓轄區(qū)居民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”天長市廣陵街道黨工委書記曹文香說。

(來源：劉世軍)