主辦單位:中共天長市委組織部 承辦:天長市黨員教育中心

基層治理是國家治理的“最后一公里”,直面群眾急難愁盼。安徽天長市大通鎮(zhèn)深挖“六尺巷”典故中“禮讓為先、和為貴”的文化內(nèi)涵,創(chuàng)新推行“通情達理”工作法,將傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代治理深度融合,以“通情”化解矛盾、以“達理”凝聚共識,在一件件民生實事中筑牢治理根基,走出了一條具有大通特色的基層善治之路。
一、以文化為鑰,破解治理難題
大通鎮(zhèn)地處天長市西北部,轄內(nèi)村莊分布散、民生工程多,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源分配等工作中,難免出現(xiàn)鄰里糾紛、利益協(xié)調(diào)等問題。以往,部分矛盾因溝通不暢、各執(zhí)一詞,不僅影響工程推進,還容易引發(fā)群眾不滿。
如何破解這一治理困境?大通鎮(zhèn)黨委政府深挖“六尺巷”典故中“禮讓為先、和為貴”的文化內(nèi)涵,找準(zhǔn)“禮讓”化解矛盾、“共情”凝聚共識的核心要義,創(chuàng)新構(gòu)建以“六尺巷”文化為內(nèi)核的“通情達理”基層治理工作法,將“退一步海闊天空”理念融入實踐,引導(dǎo)群眾從“各爭一尺”轉(zhuǎn)向“互讓一步”,以文化軟實力激活基層治理新效能。
二、以“六尺巷”為綱,踐行“通情達理”
(一)前置“共情傾聽”,讓治理有“溫度”
在每項民生工作啟動前,大通鎮(zhèn)都組建由鎮(zhèn)村干部、黨員代表、鄉(xiāng)賢組成的“調(diào)解先鋒隊”,深入群眾家中“拉家常、聽訴求”。不擺架子、不搞形式,而是以“鄰家親人”的身份,傾聽群眾對工程建設(shè)、資源分配的想法與顧慮。例如在便壩路拓寬工程前,先鋒隊逐戶走訪沿線村民,詳細(xì)講解道路拓寬對出行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠益處,同時認(rèn)真記錄村民擔(dān)心的“占地補償”“施工影響生活”等問題,讓群眾感受到“被尊重、被理解”,為后續(xù)工作奠定“共情基礎(chǔ)”。
(二)融入“禮讓引導(dǎo)”,讓治理有“共識”
大通鎮(zhèn)常態(tài)化開展“六尺巷”文化宣講活動,通過“故事分享會”“鄰里議事會”等形式,生動講述典故內(nèi)涵,宣傳身邊“禮讓”典型,讓“包容互讓”理念深入人心。在大石路黑色化工程中,因施工需臨時封閉躍進水庫路段,鎮(zhèn)政府雙管齊下:一方面組織宣講,引導(dǎo)村民領(lǐng)悟“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”的精神;另一方面落實便民舉措,迅速修建臨時便道保障行人通行,通過架設(shè)封路通知、安排專人引導(dǎo)規(guī)劃車輛繞行路線。村民既被文化感召,又感受貼心服務(wù),紛紛自發(fā)配合繞路,全程無一人抱怨,用實際行動踐行“禮讓”理念。
(三)強化“聯(lián)動化解”,讓治理有“力度”
針對突發(fā)性、復(fù)雜性矛盾,大通鎮(zhèn)建立“鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門協(xié)同”的快速響應(yīng)機制,以“講道理、重協(xié)商”的方式化解問題。2025年夏季,大通鎮(zhèn)遭遇持續(xù)干旱,農(nóng)田灌溉用水緊張,部分村組因“爭水”產(chǎn)生矛盾。鎮(zhèn)里第一時間啟動“六尺巷”工作法,聯(lián)合水利站、農(nóng)業(yè)站工作人員及各村負(fù)責(zé)人,實地勘察水源分布,組織用水村組召開“協(xié)商會”。一方面向村民講清“水資源總量有限,需統(tǒng)籌分配”的道理,另一方面根據(jù)農(nóng)田缺水程度制定“輪灌方案”,明確各村用水時間與水量。最終,村民們達成共識,有序灌溉,成功化解用水矛盾。
三、以“善治”為果,彰顯工作實效
(一)矛盾糾紛“降下去”,鄰里關(guān)系“融起來”
通過“六尺巷”工作法的推行,大通鎮(zhèn)治理效能顯著提升:2025年截至當(dāng)前累計受理矛盾糾紛156件,2024年調(diào)解率達100%,糾紛發(fā)生率同比下降41.6%。以往因征地、用水、鄰里瑣事引發(fā)的爭執(zhí),如今大多通過“協(xié)商禮讓”圓滿解決,村民之間“紅臉出汗”的少了,“互幫互助”的多了,鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦,鄉(xiāng)村風(fēng)氣持續(xù)向好。
(二)民生工程“快推進”,群眾滿意度“提上來”
得益于“六尺巷”工作法凝聚的群眾共識與支持,大通鎮(zhèn)民生工程推進效率顯著提升。2024年大通鎮(zhèn)便壩路拓寬工程施工期間,恰逢秋收關(guān)鍵時節(jié),沿途村民為不影響工程進度,主動繞行8.8公里運輸?shù)竟龋试赋袚?dān)額外成本,未向政府索要一分補償,最終工程按期竣工。一件件民生實事的高效落地,讓群眾切實感受到基層治理的溫度與實效,全鎮(zhèn)群眾對基層治理的滿意度大幅度提升。
(三)治理根基“筑得牢”,鄉(xiāng)村發(fā)展“活起來”
“六尺巷”工作法不僅化解了治理難題,更凝聚了發(fā)展合力。如今的大通鎮(zhèn),“通情達理”成為群眾的共識,“禮讓包容”成為鄉(xiāng)村的風(fēng)尚。和諧的治理環(huán)境吸引了農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體入駐,推動了特色種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。
大通鎮(zhèn)的實踐證明,基層治理既要“講道理、守規(guī)矩”,更要“有溫度、重共情”。以“六尺巷”工作法為抓手,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理相結(jié)合,用“通情達理”架起干群連心橋,就能走出一條共建共治共享的基層善治之路。
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